西部新闻网讯   7月18日，注册资本100亿元的中国通信设施服务股份有限公司（俗称“铁塔公司”） 揭牌成立，董事长刘爱力透露，应该在一年到一年半后引入民资。 

在电视机前看到这条消息的广西强荣控股集团有限公司董事长曾台荣激动地说：“混合经济的春天终于来了。”

早在2011年9月6日，由强荣控股和湖南路桥建设集团公司共同出资成立的广西荣湘公司，与广西广西交通投资集团有限公司合作建设一条连接桂西南和沿海的出海大通道——崇左至靖西高速公路。

广西交通投资集团总经理刘可说，崇靖高速公路投资概算达118亿余元，贷款后的缺口，单靠国企筹措会比较吃力。但引入民企荣湘公司后，荣湘公司按占股比例投入了资金近24亿元，大大加快了崇靖高速公路的建设速度。国企的优势是品牌过硬、管理规范、技术先进，民企的特长则是机制灵活、反应敏捷、决策高效。两相“混合”，优势互补。项目采用总承包模式后，极大激发了承包方“标准化、规范化、精细化、人本化”管理热情，既提高了施工效率，又合理控制了成本。据统计，崇靖路开工至今共节支近1200万元。财务账本还显示，去年的建管费与业务接待费都减了两成上下，会议费更是少了近一半。

和过去国企的“一包就灵”、“一转就灵”的模式最不一样的地方是，“混合经济”追求的是双赢。广西投资集团有限公司董事长冯柳江认为，国企深化改革的重点，就是混合经济。2010年，广西投资集团与广东民企广亚铝业携手成立了广银铝业，以此为平台，在全国主要的电解铝产区布局铝工业园区，其中就包括百色新山铝产业示范园。短短三年，广银铝业已经在全国布局建设了8个铝产业园区，形成了45万吨铝水、200万吨氧化铝、152.5万吨铝加工和72.5万吨铝用碳素阳极的铝业产能，成为国内产业链最完整的5家铝企业之一。2013年，广西投资集团提出了用三年左右的时间，实现资产规模和营业收入均过千亿元的"双千亿"目标。

冯柳江用“接地气”来形容这种新型的合作形式，他认为民企的优势更多在创新、管理、市场营销，国企恰恰这方面相对弱一点，但是国企在现在体制下，它取得资源比较容易，获取项目融资的手段和方式也相对有优势，这两种结合以后，有事半功倍的效果。

广西社会科学院工业经济研究所唐平说，积极发展混合所有制经济，是完善基本经济制度的重要着力点，有利于实现“国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力”和“各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展”，有利于改变国有经济和其他所有制经济各自为政、市场割裂的局面，使市场在资源配置中能更好发挥决定性作用。但在实施过程中，要注意几个问题，首先是完善资产监管，防止混合所有制企业的资产流失，同等保护国有资本和非国有资本的合法权益。其次是推动不同所有制企业完善现代企业制度，将发展混合所有制与企业转型升级结合起来，与淘汰落后产能、消化过剩产能结合起来，与减少政府债务结合起来。第三是营造公平竞争环境，进一步拓宽民间资本发展的空间，切实让民营企业看得见、进得去、有预期。最后是完善产权市场。混合所有制经济的发展关键在于产权的流动和保护。加快建立和完善公平公正公开、规范有序的产权交易市场，将有形资产、无形资产等各类资产的交易纳入产权市场，使产权市场成为各类市场主体有序竞争、资本流动、资产重组、扩张发展的平台。

广西国资委主任管跃庆表示，混合经济并非目的，而是一个方式，目的是促进经济良性健康发展，以该种方式调动市场中经济细胞的活力。而在这一过程中，最根本是保证不管国有还是非公，还是外资，每一个资本单元都享有独立平等的权限，都有贡献度。要有共赢，避免国进民退。（本报记者 梁伯钧）