西部新闻网讯（记者王冬）重庆地税如何保质保量推进税收事业，实现2020年税收现代化发展目标？全系统将如何切实服务好五大功能区域发展战略建设，为“科学发展、富民兴渝”发展蓝图做出积极贡献？为此，重庆市地税局紧锣密鼓，先后部署了一系列重点工作，脚踏实地贯彻落实“带好队、收好税、服好务”的总体工作要求。

在地税人才队伍建设方面，重庆市地税局着眼于现代化发展趋势，先后围绕队伍的法治观念、工作作风、人才储备和业务技能开展工作，大力突破人才瓶颈，激发和调动了广大干部职工立足岗位、刻苦钻研、岗位成才、岗位建功的热情和干劲，服务全市经济社会建设。

“依法治税”正事业观念

2015年，重庆地税系统组织开展“学法守纪防风险”专项工作，引导教育广大干部职工严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律，“尊崇法治、敬畏法律，做尊法的模范；学习法律、掌握法律，做学法的模范；遵纪守法、捍卫法治，做守法的模范；厉行法治、依法办事，做用法的模范”。

重庆市地税局精心组织和安排了五个专题学习、四项主题活动和五大重点培训等内容，有点有面、深入细致地推进了这项工作。

专题学习指“宪法法律专题学习”、“税收法律法规专题学习”、“纪律规定专题学习”、“党内制度专题学习”和“内部管理制度专题学习”。主题活动包括“党的十八届四中全会精神主题演讲赛”活动、“学法守纪防风险”大家谈活动、“学法守纪我先行、风险防范我建言”主题座谈会、“税收工作新常态专题讲座及理论研讨”活动。五项重点培训指“法规、税政、征管科长执法风险防范专项培训”、“督察人员专项培训”、“基层党支部书记党建与法治业务示范培训”、“办税服务厅室前台临聘人员法治基础培训”和“局（处）领导干部法治专题培训”。

该项工作将分三个阶段，贯穿全年：第一阶段是学习教育和排查整改，第二阶段是完善制度和巩固成果，第三阶段是总结经验和持续提高。

值得一提的是，重庆市地税局根据当前工作需要，旨在通过“学法守纪防风险”完成九大重点任务：深化税收风险管理体系建设；推进内控机制信息化建设；强化税收执法权监督；加强巡查审计督察工作；实施税收违法案件“一案双查”；加大对领导干部的监督力度；防范和化解系统的财务风险；推进作风建设“巩固深化拓展”主题活动，深化“四风”问题整治；落实“两个责任”主题年活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”。

“三基一化”强队伍技能

从2014年至2016年，重庆地税系统开展以“强化基础保障、夯实基础征管、提升基本技能，推动税收管理规范化”为主要内容的基层基础建设工作。其中，“提升地税干部基本技能”着眼于税收现代化建设要求，全面加强业务能力建设，切实提升干部队伍的综合素质和岗位履职能力。

重庆市地税局加强干部队伍思想建设，采取中心组学习、领导干部上党课等多种形式，组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论，党的十八大及十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，坚持思想教育与完善制度、强化管理相结合，确保各级税务干部在大是大非面前立场坚定，加强意识形态领域的教育和引导，在系统内培育和树立社会主义核心价值观。

重庆市地税局还开展岗位练兵，扎实推进技能大提升。重庆地税系统按照地税工作岗位类别，组织开展全员“岗位大练兵、业务大比武”活动，使干部职工熟练掌握税收、会计、法律、计算机应用等岗位业务知识。开展财会培训。深入推进“841”人才培养二期计划，坚持会计知识水平量化考核制度，采取个人自学、集中培训、定期检测等形式，广泛开展财会业务知识培训。开展学历教育。与市内高校紧密合作，通过委托培养的方式，组织干部职工参加会计、法律、计算机等相关专业的本科、硕士或博士研究生学历教育。

此外，重庆地税系统多元化加强人才队伍建设，根据地税业务发展需要，为地税系统领导干部队伍建设提供可靠的人才储备。打造一支综合素质优秀、专业技能精湛、引领作用突出的高层次专业人才队伍，为推进地税事业科学发展提供坚强的专业人才保障。打造一支基本功扎实、岗位技能突出的业务骨干队伍，为提升地税工作质效提供坚实的人力资源支撑。

“三个一”工程提人才素质

事业兴衰，关键在人，人才资源是第一资源。2014年5月，重庆地税系统计划在3年时间内，开展“三个一”工程建设，突破地税事业发展人才“瓶颈”。“通过‘三个一’工程，促进重庆地税干部成长成才，激发干部队伍活力。我们要在2020年实现税收现代化的宏伟目标，非常需要这样一支高素质、专业化的骨干人才队伍。”重庆市地税局负责人表示。

重庆市地税局着眼于地税工作发展大局，坚持以人为本、创新机制，加大干部培训和培养的力度，计划利用3年左右的时间，公开选拔、重点培养100名优秀中青年干部、100名高层次专业人才和1000名岗位业务骨干，基本形成覆盖主要税收工作领域、具备明显梯队优势、具有攻艰克难实力的人才队伍。重庆市地税局相关负责人表示，“三个一”工程将培养和形成有梯次的后备干部队伍，将发展和壮大高层次专业人才队伍，充分发挥高层次人才在税收工作中的牵引、带动和示范作用；将培养和提升基层一线干部的业务技能和业务水平，夯实征管基础，推动“三基一化”建设。

为了保障“三个一”工程推进，重庆市地税局成立了“三个一”工程领导小组，由市局主要领导担任组长，以此和财务会计知识二期培训规划相结合，组织各单位通过个人自学、集中培训、实践锻炼等多种方式提升干部业务能力和工作水平。 同时重庆市地税局制定人才培养方案，建立人才培养管理台账，实施动态跟踪管理，确保人才考核评价公平公正。建立人才激励机制，搭建人才施展才智的平台，拓宽人才成长空间和使用路径，推动优秀人才脱颖而出，在干部教育培训经费中单项列支“三个一”工程人才培养费用，加大培养和支持力度，为“三个一”工程培养对象创造良好的成长条件。

“责任清单”正工作作风

2015年新年伊始，重庆市地税局就发出一号文件《关于做好2014年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》，强调落实党组主体责任和纪检组监督责任。

重庆市地税局相关负责人强调，开展落实“两个责任”主题年活动，是2015年全市地税系统党风廉政建设的重要内容，各单位党组要树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，党组主要负责人要履行第一责任人的责任，班子其他成员要履行“一岗双责”，纪检监察部门要切实履行监督责任，协助党组加强党风廉政建设工作，严守党的纪律，开展监督检查，深化作风督查，严肃查处腐败问题。

重庆地税系统制定和细化了责任清单，明确主要负责人、分管领导、职能部门、纪检监察部门的工作任务、目标要求和具体措施，将工作职责细化为指向明确、可操作性强的责任清单，明确协助落实主体责任的具体部门，使主体责任各项任务明晰、要求具体、有人承办、能够落地，把笼统的责任变成具体的清单。