贵州代表团开放日活动3月6日在北京金台饭店举行
贵州省省长陈敏尔在大会上发言
西部新闻网讯 “要优化贵州发展中的结构,核心还是要依靠改革,特别是通过改革来调整、优化‘三个结构’。”3月6日上午,十二届全国人大二次会议贵州省代表团举行团组开放日活动,贵州省省长陈敏尔在介绍贵州省改革发展情况时作如上表述。
今年两会,深化改革是一个主旋律。陈敏尔说,要从贵州发展中的问题出发来深化改革。贵州作为西部地区欠发达省份,发展的任务很重,改善民生的任务也很重。无论是加快发展,还是改善民生,都必须依靠改革。改革就是要以问题导向,发展当中什么问题最突出我们就以这个问题为导向来抓改革。
陈敏尔说,贵州发展当中问题也很多,有速度、结构、质量、效益等等一系列的,全国发展中的问题我们都有。现在除了加快发展这样一个前提,很重要的是贵州发展的结构性矛盾比较多。要优化贵州发展中的结构,核心还是要依靠改革,特别是通过改革来调整、优化“三个结构”。
一是产业结构。贵州的产业基础相对比较薄弱,以农业为主,能矿产业为主,能矿产业我们继续做精做优,把产业链做长,把产业的附加值做高,这个文章要继续做。但是更好地还是要做增量,这个增量要符合转型发展的要求,要面向有技术含量、有就业容量、又有环境质量的产业,发展现代农业,发展能解决就业又有市场需求的加工制造业,因为贵州就业压力比较大。我们还选择发展一些像以大数据为牵引的电子信息产业。贵州的医药、中药材生产加工制造的优势条件很多,这也是我们应该重点发展的产业,还有文化旅游业的发展,这都是我们可以做,能够做好的领域。产业结构的调整、提升,怎样更多地培育市场主体,更多地把我们的资源通过市场来配置,这里面有很多改革的任务。
二是所有制结构。目前,贵州国有经济占的比重比较高,国有企业改革任务比较重,占的比重越高越应该改革,否则整个改革就会“打喷嚏”,整个经济就感冒。所以要把它做精做强,能够担当整个经济的发展。现在最紧迫的是发展民营经济,目前我们的民营经济占比较低。东部地区改革先行主要的指向也是发展民营经济。我们这样的欠发达地区,欠发达的领域就是民营经济,老百姓创业活动要大大地激活。民营经济就是老百姓经济、市场经济,就是全民创业。这对于一个地区来讲非常重要,要结合各种生产要素,首先要结合老百姓的创业热情,这里的改革任务也很重。另外,我们整个经济结构中农村的集体经济比较薄弱,要增加农民收入,同时我们要考虑农村集体经济的结构要有创新,建立混合所有制经济,就依靠改革。
三是城乡结构。城乡二元结构还比较严重,即便是在城市中也有二元的问题。贵州的城镇化程度不高,这几年大大加快了,这就需要城市经济体制的改革,以城带乡,把我们的三个问题解决好,这里有更大的改革任务、改革空间,包括城乡如何统筹。习近平总书记讲话中强调,城乡空间布局当中要优化生产生活生态空间结构,在哪里搞生产,哪里居住,哪里生态保护,这个区划很重要。在贵州做得好非常有条件,山水、田园、乡村、社区和产业园区可以和谐相处、共生共融、互为风景、互为支撑。我们穿过一个隧道,跨过一道桥梁就是一片山地,我们有基础,望得见山、看得见水、记得住乡愁,这是多彩贵州、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区,构成一幅美丽的画面。这也是贵州城镇化的愿景,我们努力的方向。要把城市建设好,同时要让乡村的人分享到更多的公共资源、城市资源。围绕人的城镇化,围绕城乡资源配置的均等化等等,有很多的改革任务。