该市加强涉农资金统筹,2017年实际整合资金44.68亿元,完成支出42.56亿元,集中用于农业生产发展和农村基础设施建设。对连续结转两年及以上仍未使用完的项目资金一律收归财政预算统筹安排,收回可统筹使用存量资金的50%重点用于急需的扶贫领域和其他困难地区,确保全市脱贫攻坚重大项目建设顺利推进。
该市撬动社会资本参与扶贫,全市已落地PPP项目33个,投资规模1222.46亿元,引入社会资金达914.58亿元,有效缓解了扶贫项目财政资金的压力。
各区县申报省级扶贫产业子基金,119个子基金项目已通过金融机构评审,审批金额95.66亿元,基金完成率排全省第一位。实际投放项目59个,投放资金39亿元,有力地推动全市六大主导产业发展。全市极贫乡镇子基金已拨付到位10.6亿元,使用金额5亿元。
铜仁市率先在贵州省成立200亿元市级脱贫攻坚专项资金。按照一、二、三类贫困村建档立卡贫困人口分别人均5万元、4万元、3万元和非贫困村贫困人口人均3万元的标准,55%用于产业扶贫项目,25%用于人居环境改善和基础设施建设,15%用于医疗救助和教育资助,5%用于其他项目。55%产业扶贫项目与省脱贫产业子基金并轨运行,省级扶贫产业子基金到位39亿元,市级基金到位40.66亿元,推进了农村基础设施建设和扶贫产业发展。
该市强化政策支持和资金扶持,推进金融扶贫。用活“特惠贷”优惠政策,以财政扶贫资金为杠杆,全市注入风险补偿资金2.45亿元。对贫困户发放5万元以下、3年期内、免抵押、免担保小额信用贷款,财政贴息9833万元,累计为建档立卡贫困户发放“特惠贷”23.1亿元,惠及4.77万户,有效破解贫困群众发展产业缺乏资金的难题。
建立健全农业信贷担保体系,市县财政首批出资5750万元入股省级农业担保公司,注册成立了铜仁市农业信贷担保有限责任公司,区县成立分公司或办事处,全市农业信贷担保体系基本建立,可撬动金融资本10亿元,支持农业产业发展。
推行农业政策性保险政策,近年来市级财政对此配套1117.99万元,实现保费总额1.3亿元,增强了农民抗风险能力。
强化与金融机构战略合作,拓宽扶贫资金融资渠道,实现金融精准扶贫贷款余额275.78亿元。市扶贫办、财政局与农发行铜仁分行进行战略合作,开发了贫困村提升工程专项贷款产品,为推进贫困村提升工程提供贷款12.37亿元。