年年有两会,今年有新的不同。
有人发现,今年两会上代表委员的建议、提案和发言中,涉及各类法律法规和强化法治建设的“法言法语”比往年大量增多。大到全国人大组织法,小到名人代言、专家带货、家庭暴力,代表委员都言必称法,几乎所有解决问题的方案和出路都朝着一个指向:法治。
而且,代表委员的“法言法语”引起了一次又一次的社会共鸣和响应。
王浩公律师
浩公律师在这里选择几个两会代表委员关注度很高、同时也是我们百姓最关心的话题来看看这些“法言法语”究竟给社会传递了哪些重要信号。
——针对各地滥设电子警察装置,一些根本没有任何危害和后果的违章行为,也接受了高额罚款的问题,全国人大代表韩德云郑重提出,全面清理以罚款为目的的电子摄像抓拍,建议交通主管部门统一设置规范……韩代表的建议一出,立即得到了社会广泛回应,社会舆论一边倒地认为这样的建议实在是太及时了!
——现在遍地开花的刷脸随处可见,刷脸进小区、刷脸考勤、刷脸取款、刷脸购物等,让原本用于公共安防领域的人脸识别技术频频越界……全国政协委员刘伟提出提案,建议立法规范人脸识别应用,防范伦理与法律风险,促进人工智能产业健康发展,加大对于非善意使用人脸数据的打击力度。建议国家管理部门对人脸识别数据在采集、储存、使用、加工等方面进行规范。同时,全国政协委员皮建龙建议加快制定和完善有关人脸识别数据管理的专门法律,全国政协委员胡卫华也建议尽快出台数据安全法、个人信息保护法,委员们不约而同地想到一块了。
——网络直播营销、名人代言、专家带货,我们已经司空见惯了。虽然国家市场监管总局、国家网信办、国家广电总局、中国广告协会分别就“网络直播营销活动监管”、“互联网直播营销信息内容服务管理”、“网络秀场直播和电商直播管理”、“直播营销活动行为规范”做出了规定,但杜绝直播行业乱象、带货监管标准、制度落后,法律适用仍存在种种问题,比如约束力不够、标准不一致、效力不足等等,全国人大代表刘守民提出了《关于对名人代言、专家带货违法行为加强监管和惩治的建议》。
——全国政协委员巩汉林以自己的亲身经历现身说法:有人冒充自己的账号,既然管理条例和要求已经明确,那么他人是如何冒充自己注册账号的?到底是哪个方面出了问题?巩汉林建议法律介入烂片泛滥现象,认为明星流量不等于质量,加大整顿网络空间管理力度,特别是在执行中存在的不到位的情况。
——家庭暴力很多人都遭遇过,可怎样维权是一个大难题。受害人要证明家暴举证非常困难不说,即使法院认定一方家暴,家暴行为人被判决承担的损害赔偿责任也非常低。而在法院判决分割夫妻共同财产时,家暴行为人几乎不会受到任何影响,担责和制裁很低,不能形成震慑。为此,全国人大代表黎霞建议在涉家暴案件中,大幅度提高家暴行为人对被施暴人的损害赔偿标准。在离婚分割夫妻共同财产时,对家暴者少分或者不分财产。浩公律师以为,这还真是一个好办法。
还有,全国政协委员秦荣生提出提案:《呼吁将个税最高边际税率降至25%,并相应调整税率和税率级距》,全国人大代表陈静瑜《建议国家层面制定〈公共场所控制吸烟条例〉》,全国政协委员王海京连续四年提案《建议制定〈遗体和人体器官捐献法〉》……今年全国两会上代表委员提出的议案、建议、提案,以及代表委员的发言涉及法律法治的题目太多了,所占比重越来越大。
浩公律师惊喜地看到,有这么多的代表委员从法治角度提出建议提案,这不是一个代表委员在追赶什么时髦话题,更不是哪个代表委员一时兴起。而是给社会传递了一种清晰的信号:法治中国,已经成为大势所趋、就要水到渠成了。
无论是人大代表还是政协委员,都已经越来越习惯于法治思维。作为反映社会民情民意的代表人士,他们看到社会生活中存在的种种问题,不是单纯从情感倾向出发,而是站在国家发展、社会进步的立场上,以法治的眼光去看待、用法治的标准去衡量、找法治的方法去破解,这既反映了代表委员议政建言能力的进步和成熟,也反映了我们整体社会法治氛围更加浓厚和完善。
无论是人大代表政协委员还是公众百姓,法治意识和法治观念自己全面觉醒。人们越来越懂得如何去面对日益复杂的种种法律问题和自己所拥有的各项合法权利,懂得如何运用法律武器去维护和实现自己的权利。这就会倒逼过去曾经以违规方式获取利益、不守法大行其道的单位和个人,重新检视和约束自己的行为。让违法者此路不通、无路可走,让违法行为如过街老鼠,就是法治最大的胜利。
无论是人大代表政协委员还是整个社会,都已经深深地厚植了法治精神。整个社会把解决各种问题的希望寄托于法治,是人类社会文明进步最大成果。法律有缺失的,就着眼加快立法;有了立法的,就督促全体公民守法;法律法规落实不够的,就强化严格执法;出现各种矛盾问题,就依靠司法机关运用审判、监督职能维护社会公平正义……有了这种良性循环,我们的社会能不越来越好吗?