西部新闻网讯 (文/记者 曾彩云 李根摄 ) 临近春节，何发忠老人却高兴不起来，他在阴暗潮湿“房间”里一边唉声叹气，一边倒指计算，夫妻两已经在这牛栏里度过了整整十个春节。而这一切，缘于当地一家矿业公司无节制的采矿抽水，导致村里绝大多数的房屋开裂、倾斜、甚至塌陷。
村民从无底的“天坑”边经过 李根摄
在财富的面前，被改变命运的不仅仅是村民的房屋，还有“天坑”成群的稻田和被严重污染的水井与河流，更有村民的未来及人情世故。尽管当地政府与矿方为村民定好搬迁方案，但时间一拖就是十年。
1月15日，记者应百姓的诉求赶赴当地采访。
【被摧毁的自然村庄】
据记者了解，塔下山村位于郴州市宜章县里田乡东北部，紧邻汝城县文明乡，全村9个村民小组，现有人口1257人。十多年前，村民还是在这山清水秀、土地肥沃的地方日出而作日落而息。
在2000年之前的那段时间，一些讲着天南海北语言的探矿队员开始在村里进进出出。看着来来往往生面孔，村民们为此感到稀奇，甚至兴奋不已，都认为“只要当地出矿，大家就能过上更好的日子”。探矿队员在工期紧人手不够时，偶尔也会叫村民帮忙，那些被叫去干活的村民则会被另外的村民们羡慕不已。
2000年9月，一家名为“湖南宜章鑫源矿业有限公司”在塔下山村安家落户。当时，矿业公司主要开采地下负40米以下的多种金属矿。在掘井采矿的过程中，大量的地下水被陆续抽了出来，自那之后村民的耕地开始发生变化。
在2002年9月至2003年9月，塔下山村1、2、3组村民房屋开裂倒塌数百间，基本农田由塌陷130多亩上升到320多亩。穿越村庄的S324线104—105公里路段内路面塌陷交通受阻，河水断流，“天坑”成群的场面更是令人惊心动魂。
村民说，房屋塌陷最严重的是2003年，一村妇离开厨房洗菜时，刚转身厨房就“轰隆”一声塌陷了。自那以后，有钱的村民陆续转到安全地带居住；何发忠老夫妇则搬进牛栏过度；一个名叫李平正的残疾老人干脆选中村后山腰，犹如喜鹊搭窝在竹林“筑起”自己的家；至今，还有几户胆大的村民住在摇摇欲坠的房间。
【讨得“公道”难得落实】
自从塔下山村1、2、3组村民房屋开裂倒塌后，县、乡、村高度重视。一方面对村民进行人员疏散和财物转移，另一方面责令矿方，在人力、物力、财力等方面配合政府搞好塌陷区综合治理。对于政府干部的一举一动，村民是看得很清楚，有村民说“当地政府简直纸上谈兵，协调赔偿工作和治理方案过去好几年了，至今还没有落实”。在没有落实当年的方案后，村民开始到网上发帖寻求帮助。
2013年11月6日，宜章县人民政府在“华声在线.投诉直通车”回复，综合治理主要包括房屋治理、河道治理、稻田治理以及渠道治理。房屋治理主要是原地重建和异地重建；河道800米的三面光硬化，两条小溪600米的三面光水泥硬化，渠道治理475米……
对于政府的回复，村民纷纷表示不满，甚至称当地政府是在“欺下瞒上”。1月15日，有村民告诉记者，政府只是做表面工作、做治理的样子。“河道治理失效，河水经常断流；房屋极少部分重建后暂无大碍，但又出现新的塌陷和裂缝。”村民气愤地说，灌溉水渠至今没有恢复，基本农田的“天坑”群还摆在那里，没有任何治理的痕迹。
为了证实自己的说法，村民极力要求记者去塌陷区查看拍照片。在塔下山村1组，记者看到一些村民还是住在塌陷半边的房子内，农田的“天坑”群也没有半点治理的痕迹，一些老人还是居住在临时搭建的茅房。“如果你们不来，还不会相信政府是在说假话吧！”一妇女边哭边诉说，政府不帮我们治理都算了，还伙同矿上强占我们的山林建尾砂库。
【强行征地引发新矛盾】
“以前的塌陷区和房屋倒塌都还没得到治理和赔偿，去年又强占村民的林地兴建尾砂坝，我们会轻易答应吗？”村民说，去年元月，矿方联合由乡政府，采取哄、骗、吓唬等方式，单独与我们村民签订征地协议，并扬言“不同意就强征，到时候什么都得不到”。
一部分村民由于恐惧、担心打击报复便在矿上事先打印好的协议上签了名字；另外一些村民看到前面问题都没解决，这次矿上又来征地就拒绝签字，而矿上对村民拒签字的做法也是不屑一顾。2013年6月19日，在村里出现一张由宜章县国土资源局张贴的“预征地公告”，这张征地公告的言辞又一次刺痛村民的心，但村民没有办法。
两个多月后，矿上对塔下山村1组的庙背垅、油背山地块实行强行占地施工，致使近百立方米可用木材被毁。村民得知情况后纷纷上山制止，要求丈量好面积和按照国家征地条例才能动工。
对于村民前来阻工，问题都很快被摆平，矿上解决问题的方式简单有效“不走就打”，经过几个回合，多数村民被打伤，其中两村民被打成骨折。之后其他村民也纷纷败退下来，而一些不识趣的村民正要用手机记录风波的过程，但手机很快被几个五大三粗的汉子抢走摔坏。
几个月来，矿上的尾砂库工地因为村民的“捣乱”，迫使工地开开停停。2014年元月，包刮村副支书何显强在内的五位村民均被拘留，理由是“阻工”。
1月15日，记者就矿上强占林地一事来到了里田乡政府。乡里主管协调工作的政法委书记邓新秀告诉记者，防洪法第四十五条和突发事件管理办法规定，矿上的“应急避险”的用地可以先用后征。得知邓新秀的说法村民予以反驳，矿上是在筑坝生产，与避险用地没有半点关系，“既然你矿里有险情，就不能继续生产要停工整顿！”
来源：商网
