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第十三届中西部县域经济基本竞争力评价

www.xibuxinwen.com.cn(2014-02-13)来源:西部新闻网
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      西部新闻网讯 在第十三届评价中,按照“一壮大三提高,科学评价助推科学发展,建设更加富裕绿色幸福县域”的评价要求,采用公开数据,依据“县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系”,进行中西部县域经济评价。评价结果为县域经济对比分析提供参考,为金融经贸活动和地区开发提供导向。
  
  一、第十三届中部百强县
  
  中国中部有6个省,499个县域经济单位。按照“县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系”,评价出中部县域经济基本竞争力百强县,简称中国中部县域经济百强县或中部百强县。
  
  第十三届中部百强县在中部6省中分布情况是:山西省13个、安徽省17个、江西省13个、河南省26个、湖北省16个、湖南省15个。
  
  二、第十三届西部百强县
  
  中国西部有12个省市区,867个县域经济单位。按照“县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系”,评价出西部县域经济基本竞争力百强县,简称中国西部县域经济百强县或西部百强县。
  
  第十三届西部百强县的省市区分布情况是:内蒙古自治区18个、广西壮族自治区8个、重庆市6个、四川省21个、贵州省10个、云南省12个、陕西省8个、甘肃省1个、宁夏回族自治区6个、新疆维吾尔自治区10个。
  
  三、中西部县域经济评价变化
  
  第十三届县域经济评价以“打造县域经济升级版”为主题,突出了县域经济质量。第十三届评价是县域经济转型升级进程中的转型性评价,随着国家反贫困和主体功能区政策的实施和完善,将对贫困县和生态功能区县域经济进行专门研究,并根据需要做参照性评价。
  
  在第十三届评价中,中部百强县的县域经济基本竞争力动态变化为相对稳定的县市有55个,上升的有28个,注意的有17个;动态变化上升明显的省份是安徽和湖北,动态变化注意比较多的省份是河南和山西。西部百强县的县域经济基本竞争力动态变化为相对稳定的县市有39个,上升的有53个,注意的有8个;动态变化上升明显的省份是广西和贵州,动态变化注意比较多的省份是内蒙古和四川。
  
  在第十三届评价中,中西部百强县经济实力更强、居民收入更高。中部百强县的地区生产总值平均值278.27亿元、地方财政一般预算收入平均值15.74亿元和农民人均纯收入平均值9960元,分别增长(现价比,下同)14.03%、28.33%和15.18%。西部百强县的地区生产总值平均值215.81亿元、地方财政一般预算收入平均值15.71亿元和农民人均纯收入平均值9530元,分别增长18.14%、23.76%和16.27%。
  
  四、中西部百强县是新型工业化和新型城镇化的重要空间载体
  
  中西部地区有18个省市区,县级行政区划单位有1786个(包括市辖区,2012年底),土地面积占全国土地总面积的82.2%,人口占全国总人口的53.7%(依据《中国统计年鉴(2013)》计算)。
  
  中西部地区发展非常重要。李克强总理指出“把中西部地区发展起来,是区域结构优化的重要内容,是打造中国经济升级版的应有之义”(见《统筹推动稳增长、调结构、促改革十分重要》,中央政府门户网www.gov.cn,2013年07月10日)。“我国经济结构不合理突出表现在城乡、区域发展不平衡,而发展最大的回旋余地在中西部。西部大开发在区域协调发展总体格局中具有优先位置,是经济持续健康发展的重要支撑力量”(见《加大区域经济结构调整力度促进经济长期持续健康发展》,人民日报,2013年8月20日)。
  
  县域经济是省域经济的基础单元,县域经济差异性反映出省域经济差异性。县域经济百强县是县域经济的突出代表,是中部崛起和西部大开发的先锋,是新型工业化和新型城镇化的重要空间载体。
  
  中西部地区新型工业化和新型城镇化的空间载体主要是:市区(市辖区)、A+级县市(全国百强县市)、A级县市(中部百强县市、西部百强县市)、重点县市(如州盟首府、区位节点县市、资源富集县、人口大县等)。
  
  在《全国主体功能区规划》中,国家层面重点开发区域有18个,其中中西部国家层面重点开发区域有14个,分别是:太原城市群、呼包鄂榆地区、江淮地区、中原经济区、长江中游地区、北部湾地区、成渝地区、黔中地区、滇中地区、藏中南地区、关中-天水地区、兰州-西宁地区、宁夏沿黄经济区、天山北坡地区。在各省市区主体功能区规划中,省域内重点开发区域包括国家层面重点开发区域和省级层面重点开发区域两部分。
  
  经统计,中西部百强县中有140个地处国家层面重点开发区域,占中西部百强县总数的70%;国家层面重点开发区域以外的中西部百强县有60个,其中地州盟首府9个,边境边贸县3个,人口大县7个,资源富集县28个,相对区位优势县13个,他们大多地处省级层面重点开发区域。如新疆10个西部百强县中,有7个地处国家层面重点开发区域;巴音郭楞蒙古自治州首府库尔勒市、阿克苏地区首府阿克苏市和库车县等3个县市地处省级层面重点开发区域,并且资源富集。
  
  县域经济发展进入新阶段——县阶段(见《2013县域经济发展报告》,中国县域经济网,2013年12月16日)。中西部县域经济科学发展需要统筹推进,需要加大“县域统筹与统筹县域”力度,“五位一体”发展,直至完成全面建成小康社会的历史任务。

 

 

 

 

 

 

编辑:西部新闻中心
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