广东东莞，是一个神奇的城市，一座充满魅力的广东旅游名城。
说它神奇，是因为自改革开发以来，它以自身独特的地理位置和奋斗精神，创造了举国瞩目的“东莞模式”，并一度以“世界工厂”的称谓和业绩傲然于世。说它充满魅力，是因为这是一个典型的外来人口比本地人口多得多的城市，这里发展迅速，充满了各种机遇以及艳遇。
东莞市，全市总面积2465平方公里。其中，东莞观音山公园规划面积为18平方公里，占整个东莞市面积的0.73%。在国人的心目中，东莞是清晰而又朦胧的，人们甚至对其“世界工厂”或者“性都”别称的由来都不甚了解，更多人在享用诸多东莞制造业的成果，或者渴望到东莞来一次艳遇，真正了解东莞城市内涵的人并不多。
曾经，广东人以独有的开创性、冒险性、灵活性，以及敢为天下先的现实主义个性和勤奋刻苦的精神，将广东的经济发展锁定在全国第一的位置上20多年。这其中，东莞市以自身的地缘优势和独特文化魅力，成为广东省具有代表性的城市，并在国内二线城市发展中遥遥领先，声名远播。
1、走进东莞
其实，东莞的历史可追溯至新石器时代，夏朝时，东莞属南交地。春秋战国时，东莞属百越之地。前214年，秦始皇并岭南，东莞属南海郡番禺县地。东汉顺帝分番禺设立增城县，东莞于当时增城治下。东晋咸和六年(公元331年)，东莞立县，初名宝安。唐朝至德二年(公元757年)更名东莞，县治置于涌(今莞城街道)。东莞相传因地处广州东面(今东南面)及盛产水草(莞草)而得名。
1987年，新华社广东分社发表《广东跃起四小虎》的报道。自那之后，顺德、南海、中山和东莞“四小虎”(与亚洲“四小龙”韩国、新加坡及中国的台湾、香港相对应)的惊艳表现，逐渐引起全中国乃至海外人士的关注。
东莞为广东省历史文化名城，以广州方言演唱的粤曲、粤剧在东莞有悠久历史。东莞素有粤曲、粤剧之乡的美誉。中国曲艺之乡、东莞木鱼歌、东莞木偶戏。2001年，东莞市提出打造“文化新城”的战略，并大力发展社会公益文化。
广东是旅游大省，所谓吃在广东、购物在广东，而东莞市更是广东的历史文化名城，名胜古迹甚多，旅游资源丰富。
东莞为岭南古邑，历史源远流长，东莞博物馆珍藏有村头遗址等新石器时代以来的出土文物。东莞是英雄的土地，鸦片战争揭开中国近代史第一页，有中外闻名的林则徐销烟池、沙角炮台、威远炮台等抗英古战场遗址，有鸦片战争博物馆、海战馆等爱国主义教育基地;抗日战争时期这里是东江人民的根据地，大岭山抗日史实陈列馆和榴花抗日纪念亭，吸引不少游客瞻仰。人文景观丰富，有金鳌洲塔和榴花塔、广东四大名园之一的可园、袁崇焕故居、黄旗古庙等。
东莞自然风景优美，有观音山公园、仙鹅湖、石排燕岭、东莞植物园、清溪山水天地以及珠江口滨海秀色、稻海蕉林，荔红荷香，旗峰胜迹等。
2、透视观音山公园发展经历
■ 发展中取得过成绩
东莞观音山公园最早是东莞市樟木头镇石新村村办投资项目，1999年因难以为继成为烂尾工程。民营企业家黄淦波受樟木头镇石新村委会的多次邀请，接手继续开发观音山公园，双方签订了合同期为50年的开发经营合同。
从1999年接手观音山公园项目后，黄淦波基本放弃了在东莞等地的其他项目，把观音山公园当作终身事业专注发展。经过12年多的努力，将观音山建成集森林管理、生态保护、旅游休闲和宗教文化于一体的国家级森林公园和国家4A级旅游风景区。观音山公园项目为东莞市的经济和社会发展做出了积极的贡献，并在发展中得到社会和国家的认可，承担了大量社会责任，观音山公园取得的成绩如下：
2001年11月4日(农历九月十九日)，历时3年，由999块(0.5～0.8吨)福建莆田玄武岩组成，国家一级雕塑师陈宝如设计，高33米，重量3300多吨的世界最大的花岗岩石雕观音菩萨法像举行了隆重的开光仪式。
2005年6月21日荣获广东省民营科技企业称号。
2005年8月20日荣获第二届中国民营企业百强创新先锋称号。
2005年12月，国家林业局批准观音山森林公园升格为国家级森林公园，定名为“广东观音山国家森林公园”。
2005年被广东省科学技术厅、中共广东省委宣传部、广东省教育厅、广东省旅游局、广东省科学技术协会联合确立为“广东省青少年科技教育基地”。
2006年3月10日，“十万人齐颂祖国”活动获得广东省首届最佳公共关系案例大赛银奖。
2006年5月12日，在人民大会堂河北厅，“十万人齐颂祖国”活动获得中国首届优秀公关案例大赛银奖。
2009年7月，被广东省企业联合会认定为广东省服务业100强。
2009年9月，被评为广东“2009年森林生态旅游示范基地”
2010年1月经国家旅游局认证为为国家AAAA级景区。
2011年10月被评为“珠三角十大特色景观”。
自2001年以来，黄淦波和观音山公园的先进事迹引起了媒体的密集关注，中央电视台一频道(新闻联播)、二频道、四频道、广东电视台、人民日报、南方日报、南方都市报、新快报、香港商报、广州日报、东莞日报、瞭望杂志等中央和地方媒体都曾有报道。
观音圣像
■ 着力文化建设，观音山文化品牌见成效
历经十二年的开发建设和品牌塑造，观音山由一座名不见经传的青山发展成为东莞旅游休闲的一张靓丽名片。
黄淦波是一个信仰佛教的商人，在与佛教结缘和个人成长过程中，他一直坚定不移信奉佛教教义，并且把博大精深的佛教文化运用到企业管理上，他常常对员工讲做人就是要坚持“八正道”即正见、正思、正悟、正业、正命、正精进、正念、正定。“八正道”的核心就是心性之道。我们要做的是良心工程。开发观音山，一是要留给人们一片森林，一块值得修身养性，小恬片刻的绿岛;一个象征着传承中国优秀传统文化和融合世界优秀文化的教育基地。
自1999年承包开发建设以来，持续创新举办各类文化活动。其中，每年一届的“健康文化”作为观音山的一种特色文化品牌，更是促使观音山的品牌迅速成长。
迄今，中国东莞观音山健康文化节已举办过八届，观音山健康文化节的连续举办，为拓宽旅游文化发展做了有益的尝试，取得了良好的社会效益。在今年举办的第九届中国东莞观音山健康文化节中，包括“第四届全国书法艺术大展”、“第五届中国观音山诗歌节”、“第五届观音山游记全国征文”、“第六届中国作家高峰论坛”、“第二届东莞启智行传统文化体验行动”、“第四届全民健身活动暨万人登山节”等特色健康文化活动，又为为南粤地区旅游经济的发展注入深刻的文化内涵。
2012年3月16日，广东观音山公园在北京举办了2012年绿色祈福之旅启动仪式，本次活动以环保、信仰、爱为主题，聘请著名环保志愿者叶榄担任环境文化大使，“绿色旅游与无烟中国行”发起人王晨琛担任绿色旅游大使，以此推广观音山国家森林公园的环境文化理念与和谐自然的发展战略。
黄淦波向著名环保志愿者叶榄先生和“绿色旅游与无烟中国行”发起人王晨琛女士颁发环境文化大使和绿色旅游大使的聘书。本次活动在央视网、中国日报网、腾讯网、大洋网、千龙网，新浪视频、搜狐视频、优酷视频、等媒体的参与下，得到广泛宣传和好评。
■ 挥之不去的收购阴霾
观音山公园作为一个旅游项目发展的好与不好，在当地某些人眼里并不重要。他们认为重要的是这个事跟自己有多少利益关系。
如果观音山公园用来开发房地产会怎样?如果由自己的亲信来开发，既得利益会是多少?
从2004年起东莞市委某主要领导就反复琢磨这个事情，不仅琢磨而且通过一系列办法希望达成自己攫取巨大利益的目的。这就有了下文会看到的两次强行收购等手段。
2006年6月，在东莞市某领导的指示下，樟木头镇政府发文，提出强行低价(据时任樟木头镇常务副镇长罗伟伦口头通知为3000万元)收购观音山，而观音山公园当时的投资招资累计已过亿元。后经观音山公园多方呼救，在国家林业局等部门和领导的干预下，第一次强行收购闹剧告一段落。
2007年，国家林业局批准了观音山公园总体发展规划，即观音山公园内会展中心周围1500亩区域内可进行旅游附属设施建设。
如果土地能进行变性，按1:2的容积率进行建设，1500亩土地可开发200万平方米的商品房，按每平米0.5万元获利计算，利润就高达100亿元!如此巨大的利益，就在自己执政的城市中，这个积累巨大财富的机会怎能轻易错过?!
2009年3月16日，樟木头镇镇委书记李满堂对黄淦波说，“根据市委刘书记和李市长的意见，镇里打算收购观音山公园，作价在1亿元左右，但估计不一定能达到这个数”。当时公园投资和招资超过6亿元，而且黄淦波考虑观音山公园多年努力发展，不能如此贱卖掉自己的事业，就婉拒了。
此举触怒了李满堂，因为他没有帮领导办成事情，没有讨得市委领导的赞赏。于是，他指令石新社区(即之前的石新村)罗列各种理由，向东莞基层法院起诉观音山公园，要求终止双方于1999年签订的合同。因担心在东莞市可能遭到司法干预，观音山公园在接到东莞市第三人民法院发来的石新社区起诉传票后，以双方合同中条款“单方不得终止合同，否则要赔偿对方的一切损失”的约定，到广东省高级人民法院起诉石新社区违约，希望高院维持合同的有效性。广东省高院已立案，案件至今还在审理中。
■ 中石油穿越的前前后后
2010年3月，观音山公园收到西气东输二线广深支干线穿越观音山公园的文件。文件显示，这一输气管道将通过打通隧道的方式穿越公园核心区。这种穿越路由，将以毁坏大片森林为代价。观音山公园方曾以《国家森林法》，《国家级森林公园管理办法》等法律法规据理力争。
有媒体报道，2011年8月下旬，在未向观音山公园提交林业等主管部门同意穿越观音山公园的施工方案的批准文件，施工及赔偿方案未与公园方协商情况下，突然组织工人动用大型开挖机械进入现场强行施工。那架势，根本不把森林公园放在眼里。什么保护森林，什么尊重企业的合法经营权，什么国家法律法规，什么环保部批文，除了利益，其他一切在他们眼里都不存在。
在施工过程中，施工方砍伐林木、毁坏林地，原本郁郁葱葱的连片山头在几天之内全部被破坏，整个工程线路在观音山公园内从北到南绵延长达几公里。后经统计，因工程砍伐近8000株林木，毁掉上万平方米的林地。
2011年11月14日，该项目施工方再次在樟木头镇公安、城管等人员维持下，调集大批重型机械正在公园正门楼后方200米的东深供水工程(东莞供给深圳及香港的重要供水补水系统工程之一)旁边开挖，准备强行穿越观音山核心区，铺设管道。由于天然气管道是沿坡浅埋，一旦管道发生爆破或水雨冲刷裸露在外面，将对来往游客、周边水源、东深供水工程和周围环境、空气等带来极大的潜在危害。
该工程违法强行施工已引起了观音山及当地民众、游客及佛教信众的强烈反对，自强行施工以来已有数万人集体签名抗议，更有数百家新闻媒体报道此事件，在全国引起强烈反响。
2012年2月15日，一千多名当地公安、特警封锁广东观音山国家森林公园，严禁所有人员、车辆进出，并把50多名广东观音山国家森林公园高管和员工强行抓走，其中13人被拘留8-15天(4名高管三人被拘留15天，一人受伤)，于此同时强行开展大规模的工程施工，使整个国家公园处于瘫痪状态，造成了令人发指的局面。据称这是东莞市前所未有的“武装施工”。
后来的发展，如世人看到的那样，中石油在当地政府某些领导的默许和支持下，终于完成了在观音山公园的穿越表演。
输气管道铺设过去了，黄淦波每每想起被砍伐的树木，裸露的山坡，都是止不住的心痛。为了这些树，黄淦波至今还在向国家有关部门讨要说法，事情不能就这么不明不白的结束。如果社会继续容忍中石油这样的企业，容忍他们任意的藐视别人的权利，那不是纵容知法犯法吗?
最让人可笑是，2012年6月18日，中石油新闻中心网站发布一篇来源中国石油报的文章，题目为“岭南叠翠 朱槿花艳 西气东输二线观音山段复绿工作见闻”，文中说道：6月13日，西气东输二线广深支干线观音山段复绿工程通过地方政府组织的验收，并得到专家一致好评。西二线观音山段今年2月开工建设至今，在很短时间里完成工程建设和复绿工作，所栽树木花草一次成活率达到95%，生态复绿工作取得阶段性成果。中国石油人用行动践行“环保优先”的承诺。文中还说：“除了脚印外，什么都不要留下!”这是中国石油管道建设者始终不变的承诺，也是管道通过观音山段必须坚守的一条红线。还有，文中还说：观音山，很快将成为中国石油管道建设生态修复画卷上最美的一笔，如同一朵系在万里国脉上的红色朱槿花，在这里绽放盛开，尽显中国石油践行三大责任的坚实步伐。
——看到了吧?“西气东输二线广深支干线观音山段复绿工程通过地方政府组织的验收，并得到专家一致好评”，确实是他们砍伐了大量的树木，他们实在不好意思了，搞个复绿工作，然后告知天下，让人们见闻。
——看到了吧?他们砍掉的是原始次森林，种上的是小树和花花草草，这些小树和花花草草能替代原始次森林吗?需要多少年，这些花花草草才能长大?
——看到了吧?中石油发布这个文章，仿佛打算正式昭告天下，他们做的是正义的事情，至于对于大自然的破坏和对企业的伤害，我们无需赔偿，也压根不用说道歉。
但实际上，穿越公园几公里的回填区，至今未种植草木(可看下面实景拍摄图)。一个巨型国企，居然如此公开戏弄世人，在世界500强企业发展史上独一无二，绝无仅有。
中石油干了恶事，还不忘给自己贴金。而在百度新闻里，如果按“观音山 中石油”的组合来搜索，大家会发现，充斥我们眼球的是“强拆”、“遭遇”、“暴力”、“控诉”、“观音山风云”等关键词内容文章。媒体一直很关注观音山公园的发展和现状，而中石油是可以无视这些的，因为他们脸皮太厚。
■ 高速公路欲爆破出观音山隧道
和中石油的穿越比起来，还有一个更狠的爆破式穿越也即将在观音山公园上演。能不能拦住这个爆破式穿越，情势对观音山公园更加危急。
2009年8月3日，东莞市新远高速公路发展有限公司联合樟木头镇政府以及东莞市有关部门召开会议，并请观音山管理人员参会，在会上，企图逼迫公园同意从莞高速公路穿越观音山公园的方案。该方案为：使用爆破方式在公园山体中观音像下挖一个15米宽、6米高、3公里长的隧道。公园方面当即表示不同意，因为这个施工方案可能对观音山形成无法弥补的损失，观音像在施工过程中极有可能被强烈的爆炸震散震塌。2009年11月，新远公司不顾客观事实和强烈反对，向公园递交《关于请求协助开展从莞高速公路东莞段工程观音山国家森林公园过境路段定测详勘工作的函》，并积极准备，如今公路离开观音山公园已不超过1公里。
一条天然气管道，一条高速公路，到底有没有更好的线路方案施工?难道唯有破坏生态、毁损森林、破坏佛教道场、破坏千万人心目中的美好旅游之地才是合理路线?让3公里的隧道通过爆破施工方式从观音山公园横穿而过，将要增加几倍的成本，施工方却偏要这么做，真是匪夷所思。
所谓没有无缘无故的恨，也没有无缘无故的爱。西气东输工程本来是国家重点工程，施工方本来可以选择更节省成本的施工方式，却由于地方政府某些领导的一己之私，一念之愤，利用手中的权利无端压制，强迫施工方接受不合理路由，对观音山公园造成了难以忘记的伤害。
其实，观音山公园在整个发展过程中所收到的压力和挑战，也只是东莞众多民营企业发展的一个阶段缩影，很多在东莞生活的人，尤其是经商及打工的人，都能真切的感受到东莞市自2004年到2011年从“世界工厂”的名号，逐渐被加上“性都”的别称。其中，期间在任主持工作的市委书记可谓功不可没。
3、建设幸福广东，需要哪些保障?
今天的广东，毫无疑问已成为中国的经济大省。问题是，经济发展和人民幸福并不完全相等同。
“幸福广东”正在成为广东全省上下经济和社会发展的一个热词。广东省在“十二五”规划中明确提出把“加快转型升级、建设‘幸福广东’”作为未来5年各项工作的核心。更多关注和保障民生，成为广东各级政府工作的出发点和落脚点。
广东省委书记汪洋在2011年1月20日撰文阐述“ 加快转型升级 建设幸福广东” 理念。其中提到，切实克服“重硬轻软”倾向，在不断壮大硬实力的同时，更加注重增强软实力，大力推进政治建设、社会建设、文化建设，优化法治环境、人文环境，强化改革创新精神，以软实力的增强促进硬实力的提升，增创广东综合实力新优势。文中还提到：需要指出的是，加快转型升级、建设幸福广东，固然是一个长期过程，我们要做好“持久战”的思想准备和工作准备，但也绝非高不可攀、遥不可及，而是全省各个地区经过努力都可以实现的目标。在这个问题上，也要防止出现“先污染后治理”现象，就是说要防止先造成了“不幸福”，再去追求“幸福”，而是要把推进发展与增进福祉统一起来，努力实现与发展阶段和水平相适应的幸福，这就是发展的目的所在。我们要咬定青山不放松，把加快转型升级、建设幸福广东这一核心任务落实到开展“十二五”发展工作的各方面和全过程，通过扎实努力工作，把这一面向未来的美好愿景一步一步变成现实可及的幸福生活。
2011年9月9日，汪洋纵论“幸福广东”：不能牺牲人民幸福去发展，文中提到，如果不解决好为什么发展、为谁发展的问题，就会带来比物质生活得不到满足时更突出的问题，就很难做到发展的过程使人快乐、发展的结果使人幸福。尤其不能以牺牲人民的幸福为代价去发展，不能以发展为理由，让影响人民幸福的突出矛盾和问题长期存在。文中还提到：建设幸福广东的主攻方向，强调要始终坚持发展是硬道理的战略思想，要加快推进转型升级，大力保障和改善民生，全力维护社会公平正义。
2012年5月9日，在中国共产党广东省第十一次代表大会上，汪洋在会议报告中说，建设幸福广东，必须突出改善民生。要大力发展各项民生事业，推进基本公共服务均等化，努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要深化教育改革，促进教育公平，创建教育强省，争当教育现代化先进区，打造南方教育高地。
从以上看来，汪洋书记对广东是有信心的。汪洋书记很希望自己在广东就职的时候，能给广东树立全新的发展理念，带来全新的政治改革气氛，并坚信能带领广东从经济大省到文化大省的完美重塑。
4、“六个东莞”的发展机遇
2012年5月21日，中共东莞市委十三届二次全体会议召开，市委书记、市人大常委会主任徐建华主持会议，并作主题报告。市委副书记姚康作《中共东莞市委市人民政府关于实施“六个东莞”建设法治化国际化营商环境的意见》稿起草说明。
6月5日，东莞市委市政府以文件形式确定了建设“六个东莞”政策，以加快推动道业转型升级，营造法治化、国际化营商环境。
“六个东莞”具体分为：平安东莞、法治东莞、信用东莞、效率东莞、活力东莞和开放东莞。记者通读全文发现，7000多字的《意见》竟然一字不提GDP，“专攻”软环境，创新性地提出了推进廉洁城市建设、实施推进企业登记注册改革、建立完善“法治东莞”评价指标体系等20多项具有东莞特色的要求和部署。平安东莞：一直以来，东莞的治安广受外界诟病，不仅本地人对此深有感触，外地人更是记忆深刻。省人大法制委员会法规室主任刘牧一针见血地指出：东莞的治安乱象难整治根源在于没有从制度上加以巩固和发展。此次《意见》提到，东莞继续把整治社会治安作为十件民生实事之首，始终保持高压态势。
法治东莞：“立良法”推动“行善治”。消除靠人情、靠关系办事现象。细化、量化建设法治政府的衡量和评价标准，对镇街和部门进行考核评价。成立“决策咨询委员会”，对重大政策、重大项目等建立风险评估工作机制。
从整个广东省建设“幸福广东”的热情，到东莞市委市政府明确提出“六个东莞”的政策，无疑这些都是广东人民包括东莞人民的福音，同时，更应该是广东企业包括东莞企业的福音。在这个时候，东莞市政府能否以政策报告为指导，切实解决东莞观音山公园面临的实际困局呢?这，才是真正考量东莞市政府解决民营企业困境，帮助企业脱困，重视环保和绿色的决心的时候。相信新一届东莞领导定能克服以往的不利因素，为东莞发展找到新的起点和出路。
