一是危害滞后。
形式主义的危害不是立竿见影的危害,而是前人获利,后人遭殃;今天获利,明天遭殃,个人获利,单位遭殃的滞后性危害,它所产生的恶果是一个逐渐积累,迟缓显现的过程。一届班子搞形式主义,几届班子作补救工作,这种"危害人去后"的特征,降低了形式主义的危害和成本,麻痹了人们对形式主义危害应有的警惕性,助长了一些人的投机取巧心理,是形式主义得以盛行的重要原因。
二是形对实错。
形式主义常常披着"必要形式"的外衣,使人们产生错觉。现实生活中最常见的6种形式主义表现经常让人上当受骗:
1,宁大勿小。
干什么事情都追求声势大,规模大,影响大,似乎大才能彰显领导重视,才显工作力度,才显单位政绩。领导和机关把心思和精力都用在了“跟风"的大事上,那些年年必干,月月必干,天天必干的经常性,基础性工作就无人过问,单位发生问题就在所难免。任何事物都有其内在规律性,该大则大,该小则小,人为造大,势必劳民伤财,势必弄虚作假。
2,宁多勿少。
贯彻上级指示唯恐不重视,不认真,会议时间越开越长,参会人数越来越多,接待应酬唯恐不热情,不周到,层层陪同,时时跟随,上级机关一两个人的工作组到了基层,就滚雪球式地变成了十几个人。接待工作越来越细,中心工作越来越粗;陪同越来越多,下基层调研越来越少;应酬越来越多,脑子越来越懒,"文山会海"并不真正意味领导重视,措施得力,前呼后拥也并非就礼节周到,作风扎实,反倒是"累了领导,乱了机关,苦了基层,误了落实”。
3,宁高勿低。
总认为高就一定比低好,布置工作不从实际出发,下指令,定标准,提要求总是一高再高,有的下达任务层层加码,基层难以承受;有的用领导机关全力扶持的试点单位经验要求所有单位贯彻落实,基层难以做到;有的无论干什么事情都要"夺第一,扛红旗“,基层难以实现。基层单位千差万别,一刀切,一锅煮,齐步走是不现实的,既容易挫伤基层群众的积极性,又容易助长弄虚作假的不良风气,
4,宁快勿慢。
要么单纯追求节奏快,把快当作对工作负责的唯一态度,工作刚一部署,上面就要情况,下面就出经验,看似有声有色,实则是在搞“文字游戏”,并没有真正落实到终端。要么单纯追求见效快,干什么事情都要立竿见影,急於求成,不从单位的实际出发,工作中只重视抓那些显山露水,表面风光的事情,对那些抓基层,打基础,涉及单位长远建设的工作不热心,不重视,不用力,所作所为经不超时间的考验。一切事物都有一个发展过程,忽视量的积累,急於质的突破,只能欲速不达,反受其害。
5,宁滿勿空。
领导机关出於有所作为的良好愿望,只从自身业务工作出发,多头部暑,各自为政,让基层滿负荷甚至超负荷运转。领导机关只管布置工作,不管基层的落实时间从哪里来,只喊过河,不解决“桥”和“船"的问题,逼着基层弄虚作假。
6,宁新勿旧。
把新作为有思想,有能力,有作为的表现,干什么事情都要求新求变,新情况,新经验,新突破,新思路层出不穷。我们认同创新是工作的动力,但过于在新字上动脑筋,作文章,容易导致文字游戏和投机取巧。
大比小好,高比低好,多比少好,快比慢好,满比空好,新比旧好,形式主义就是在人们的这种错觉下有了得以生存的土壤和空间,形式主义这种表面上好象对,实质上却大错特错的特性,就成了它屡禁不止的又一个重要原因。
三是惰性作怪。
毛泽东主席曾经说过:“世界上只有唯心论和形而上学最省力,而坚持唯物论和辩证法,则要用气力。”形式主义作为唯心主义和形而上学在实际工作中的表现,是懒惰思想的反映。它不需要调查研究,坐在办公室里就可以发号施令。它不需要结合实际,用会议,文件,讲话就可以落实上级指示。它只注重形式上,表面上的轰轰烈烈,而忽视做艰苦细致,深入扎实的经常性,基础性工作,是一种走捷径,抄近路的投机取巧行为。形式主义最省劲,也是形式主义屡禁不止的另一个重要原因。
4,追名逐利。
名利思想是形式主义的温床,不怕群众不高兴,就怕领导不满意。形式主义思想严重的人,热衷搞一些声势大,影响大,规模大的"样板工程”,“窗口工程","献礼工程";热衷搞一些立竿见影,拔苗助长,急功近利,寅吃卯粮的短期行为;热衷搞一些中看,中听不中用的表面文章和出名挂号的事情。中央军委严励批评的"练为看"现象,把"演习"变成了“演戏",就与追逐名利有关。特别是军事演习中暴露出来的形式主义,"刺激了敌人,麻痹了自己,欺骗了上级,折腾了下级,浪费了钱物。”更需要大力纠正。
五是止漏在下。
俗话说"屋漏在下,止漏在上”,但我们纠正形式主义的作法却是止漏在下,没有从源头上去纠正和克服形式主义,这也是形式主义得以泛滥的重耍原因。领导好大喜功,下级就报喜藏忧;领导走马观花,下级就作表面文章;领导急功近利,下级就拔苗助长。"楚王好细腰,宫中多饿死”,就是对上行下效现象最生动的写照。从某种意义上说,下级的形式主义是上级领导机关逼出来的,带出来的,纠正形式主义必须从上级领导机关做起,变"止漏在下”为“止漏在上”,形式主义才能从根本上得到克服。
六是姑息养奸。
有的领导对形式主义有认同心理,喜欢讲两句话:"动机是好的,方法欠妥当。"正是这两句话,对形式主义起到了姑息养奸的作用。对形式主义只能讲一句话:"形式主义从动机到方法都是错误的”,没有任何可取之处。它在工作动机上追名逐利,在工作要求上脱离实际,在工作方法上画蛇添足,在工作内容上偷工减料,在工作态度上投机取巧,在工作效益上事倍功半,误党误国误军队,有百害而无一利。
以上分析了形式主义屡禁不止的6点原因,就象医生治病一样,把病根找到了,用药就简单了,如何才能根治形式主义,不是本文谈的重点,先解决是什么的问题,再解决怎么办的问题,怎么办留待以后再谈。
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