地头上价格过低，农民赚不上钱，餐桌上价格太高，老百姓消费不起，每年都会有滞销的农产品，但是在餐桌上却从未能体会到。马铃薯这样，牛羊肉亦是如此。

农产品价格不稳定

原本从事服装生意的温商朱学志非常看好内蒙古的小土豆。2011年，朱学志在武川可镇大陆二号村，上秃亥乡脑包三号、大五号、牛场村流转承包土地6000亩，经营马铃薯种植、储藏、销售，同时轮作其他农作物。

今年，朱学志的马铃薯种植面积达到了10000亩，每亩的产量预计在7000-8000斤。农民种植土豆最愁的就是销售，然而朱学志种植的万亩土豆却不愁卖，由于土豆质量好，早已签好了销售订单，每斤销售价格在0.7-0.8元。

土豆市场价格的不稳定，让去年很多农民吃了亏，原本准备放在储窖里等待涨价再卖，没想到从去年秋天每斤0.6元，开春的时候价格却降到了每斤0.2-0.3元。

土豆价格让很多农民伤了心，内蒙古的羊肉价格更是让养殖户和肉业公司吃尽了苦头。

“现在一只羊只能卖到800多元，前几年好的时候一只羊能卖到1000多元，现在很多养殖户都不愿意赔钱出售，希望等到冬天价格会涨一些。”武川县羊肉养殖户说。

内蒙古伊鑫源肉业有限公司的马总介绍，如今的羊肉货源太多，再加上进口羊肉的冲击，生意很难做。如今，很多餐饮界在观望，如果价格掉了，就用牛羊肉，如果价格偏高，就选择用其它代替，饭店主要是购买便宜的羊肉。而现在关键是如何“撬”开老百姓的嘴，让他们可以接受牛羊肉的价格。

内蒙古的羊肉分为几个品种，巴彦淖尔的羊肉产量相对较大，应该是稳定市场的羊肉。武川、四子王旗做的是“品种羊”。

“原本内蒙古羊肉品牌挺好的但是现在由于品种混杂，已经都做坏了，维护好内蒙古的羊肉品牌，这样才能更好地发展。现在需要加强地域品牌保护，要不然最终的结果只能是内蒙古的羊肉失去了本应有的品质和价格。现在锡盟的羊肉和巴彦淖尔的羊肉有时候一斤只差一块或者两块钱，好品质却卖不出好价格。”内蒙古伊鑫源肉业有限公司的马总说。

“之前北京的羊肉一斤20元，内蒙古羊肉的价格是30元，原因是市场好和品质高，但是从去年开始就变了样，现在消费者认为羊肉的品质是一样的，所以价格也开始慢慢地变一样了。”马总说。要定位好内蒙古的羊肉，也就是大草原羊肉，企业要统一规范和标准，除了谈产业外还要谈标准。

机遇挑战并存

主粮化对于内蒙古的马铃薯产业来说是一个机遇。

内蒙古农牧业厅种植处的温处长认为，市场开发这不是一蹴而就的事情，需要一个过程。现在马铃薯卖不出去价格很低，可否建立一个保护价，通过马铃薯价格保险来保障农民的权益。内蒙古马铃薯受市场制约这和内蒙古的市场环境和市场规律有关系，吃马铃薯的人少、加工上不去都是制约发展的主要原因。做好深加工、做好营销就是解决制约原因的办法之一。

现在可以扩大种植，技术上是没有问题的，但是具体市场怎么弄，这不是一蹴而就的问题，需要一个过程。如今形式上是马铃薯卖不出去价格很低，5毛就是保本线，但是如果增加种植，是否可以通过增加马铃薯价格保险、农作物保险手段来保障农民的权益。

武川的马铃薯的运输成本特别高，马铃薯种植上也应该增加政策和技术支持。

对于马铃薯产业，内蒙古农牧业产业化龙头企业协会会长张世斌认为，应该加大良种繁育推广力度，优化马铃薯产业之“根”，加快研发马铃薯主粮产品步伐。在马铃薯主产盟市力争打造1—2个在国内市场竞争力强、品牌附加值高的拳头产品，加快品牌建设，扩大我区马铃薯在国内外的知名度，提升产品在区内外的市场占有率。同时要围绕主粮化战略，向精深加工要增值空间。规模建设现代化马铃薯智能储藏库，并且要实行多元并举，拓宽营销网络。

“应该强化农牧民、合作社与大型产业化龙头企业之间的利益联结，合力打造行业品牌联盟，同时要组建羊肉国际贸易集团，共同开拓国内和国际羊肉消费市场，共同抗击国际羊肉市场价格冲击。同时要提升全区肉羊产业的信息化和标准化建设水平，确保消费者舌尖上的安全，企业应该进行羊肉产品深加工和副产品加工。”张世斌说。

内蒙古农牧业厅产业化处处长王补在说，内蒙古农牧业厅近两年主要抓农牧业的生产、加工、输出等各个环节。目前生产和加工都不是问题，核心问题就是输出的问题，在产品的输出上分为线上、线下两个部分进行推广。线上、线下相结合的新型模式，打破传统营销模式，将内蒙古特色农畜产品推广到全国各地。