6月22日晚11时30分左右，在吐乌大高等级公路盐湖收费站，一辆宁夏牌照的半挂货车在出乌鲁木齐方向，接受自治区公安厅交警总队高等级公路支队达坂城大队交警检查时，司机称自己没带驾驶证。交警要求其出示身份证，他也拿不出来，让他报身份证号，他称“不记得”。随后司机和车上另外两名男子商量了几句，拿出一张驾驶证交给民警，然而驾驶证上的信息却和车上3个人都不符。

交警随即要求3人下车，经进一步询问，原来司机罗某今年只有17岁，尚未成年，根本没有取得驾驶证。而车上另外两人一个是他的哥哥，一个是他的朋友，分别是1994年和1992年出生。3个“90后”一起帮朋友跑大货车拉货，其中只有罗某的哥哥有C照，不能驾驶大货车，于是3人从宁夏出发前向亲戚杨某借了一张B照就开车上路了。