西部新闻网消息：4月中旬，在西安市转变经济发展方式务虚会上，省委常委、市委书记孙清云提出要把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市，并针对西安建设国际化大都市的定位、目标、路径选择、突破口等问题进行了深入阐释，其中明确指出，要将西安建成区域性商贸物流会展中心。

　　会展产业素有“城市经济的助推器”之名，是衡量一个城市国际化程度、市场活力和发展潜力的重要标志之一。推动西安会展业又好又快发展，将在促进西安经济发展方式转变,加快西安国际化大都市建设进程中充分发挥辐射和带动作用。

　　2009年6月，国务院颁布实施的《关中—天水经济区发展规划》，从国家层面明确了西安国际化大都市的发展定位。规划中明确提出要把西安市建设成区域性商贸物流会展中心。2010年4月19日，在西安市转变经济发展方式务虚会上，省委常委、市委书记孙清云在阐述西安国际化大都市的基本标准、基础条件、目标定位时，亦多次提到会展业。

　　会展经济，作为一种工业化发达以后和后工业化时代随着第三产业发展起来的一种新型经济形态，在国际市场上，与旅游业、房地产并称为世界三大无烟产业，已经被公认为当今世界最有前途的十大产业之首。

　　历史使命

　　国际化大都市建设的排头兵

　　国际化大都市，应是具有超群的政治、经济、科技和文化实力，并且与全世界或绝大多数国家有着密切的经济、政治、科技和文化联系，有着全球影响力的国际现代化城市，更重要的是，它是一种能量的聚合体，在国际舞台上扮演着举足轻重的角色。各类会展活动尤其是国际性会展活动可以拉动旅游、食宿、广告、运输、通讯等行业，由它带来的延伸经济效益是不可估量的，更可以大大提升一座城市的综合承载力和国际影响力。因此，国际大都市通常也是国际会展城市。

　　大力发展会展产业，是新形势下加快西安国际化大都市建设的重要载体。发达的会展业特别是国际化程度较高的展会，能给我市带来新思想、新理念，也能把西安丰厚的历史文化传播到世界各地。特别是在全球经济一体化趋势加快的新形势下，西安作为新欧亚大陆桥中国段陇海兰新线上最大的中心城市、西部大开发的桥头堡和关天经济区的核心城市，要在新一轮竞争中抢占制高点，要在更大范围、更高层次参与国际分工和竞争，谋求更为广阔的发展空间，就要把大力发展会展业作为推动西安国际化大都市建设的必然路径选择。

　　会展业具有在短时间内带来巨大人流、物流、资金流、信息流、技术流的显著特征，对西安国际化大都市建设将发挥积极的促进作用。会展产业属于典型的服务型经济，是科学技术、先进思想交流互动的重要平台，对一个城市经济发展方式转变具有重要的引领和提升作用，具有增长能力强、派生能力强、带动作用强等特点。从这个意义上讲，发展会展产业是促进我市经济协调发展的有力抓手，对加快转变经济发展方式也具有重要意义。

　　发展优势

　　国际化大都市建设的支撑点

　　《关中—天水经济区发展规划》指出，要以欧亚经济论坛、中国东西部合作与投资贸易洽谈会等展会活动为龙头，进一步整合会展资源，完善会展平台服务功能，建设以西安为中心的会展经济圈。近年来，市委、市政府高度重视会展业发展，确定了“政府推动、市场运作、整合资源、打造品牌”的发展思路，不断突出服务功能，优化会展环境，培育会展市场，全市会展要素日臻成熟，为西安国际化大都市建设提供了有力支撑。

　　记者了解到，目前，我市会展服务机制不断健全，已经初步形成了市会展业领导小组、市会展业发展办公室、相关职能部门及会展行业协会等职能清晰、协调一致的会展管理服务机制。建立了重要展会活动协调服务机制，协调相关职能部门积极为各类会展活动，特别是全国性展会和重要展会做好配套服务，保障了各类展会活动的顺利举办。

　　另一方面，会展法规政策体系也不断完善。市政府于2009年12月印发了《关于进一步促进会展业发展的若干意见》，就优化会展环境，培育品牌展会，完善政策体系作出明确规定，并安排500万元专项资金用于扶持会展业发展，为进一步扩大西安会展目的地城市影响力，促进会展业大发展奠定了坚实的基础。

　　与此同时，会展场馆功能基本完备。我市现有的3个展馆总面积达13.1万平方米，地理分布和功能分工比较合理，展馆功能及配套设施基本完备，服务优良，初具承办国内国际大型会展活动的能力。其中曲江国际会展中心、绿地笔克国际会展中心的设施功能和现代化程度已跃居国内先进行列。

　　历经10多年的发展，西安的区域性会展中心地位逐步凸显，已经成为中国西部的“会展之都”。依托科技、装备制造、旅游、文化、现代服务业等主导产业，先后培育了东西部投资贸易洽谈会、西部装备制造业博览会、西部国际医疗器械展览会、西安高新技术成果交易会等一批自主品牌展会，吸引和聚集了欧亚经济论坛、全国糖酒食品交易会、中国国际广告节、中国国际医疗原料药、中间体、包装设备交易会、中国国际通用航空大会等一批有影响的国际性、全国性会展活动在西安举办。据统计，2009年全市共举办规模以上展会130个，同比增长17%，新增就业岗位31850个，展会成交额855.6亿元，创造社会综合经济效益75.4亿元，会展业已为我市社会经济发展的一个新亮点。

　　随着西安会展环境的不断改善，会展产业的影响力和凝聚力逐步扩大，会展业呈现专业化、国际化、市场化和品牌化的发展态势，近年来我市已数度荣膺“中国优秀会展城市”、“中国十佳会展城市”。

　　目标定位

　　国际化大都市建设的增长极

　　路漫漫其修远兮。正如孙清云书记在讲话中指出：一个国际化大都市每年至少要举办150次以上由80个国家和地区参加的国际会议，2009年我市只举办了16次。西安加快建设国际化大都市，对会展产业的发展，是任重道远的挑战，更是千载难逢的历史机遇。

　　面对新形势、新机遇，市会展办党组书记、常务副主任汪涛充满信心，他向记者阐述了西安会展产业发展的宏伟蓝图和保障措施：以建设区域性国际会展中心为战略目标，以扩大产业规模和提升产业水平为重点，充分挖掘会展业催生、聚集、引领特性，通过规范化管理、优质化服务、专业化办展、市场化运作、多元化发展，全面实施规划先导、园区带动、品牌引领战略，做优展会、做强企业、做大产业，使会展产业成为建设西安国际化大都市的有力推手和增长极。

　　首先以解放思想为先导，提升会展产业总体规模。进一步调整和提升会展业发展思路，推动会展业集群化、产业化、园区化发展，努力实现西安会展业科学发展、率先发展。

　　二是以规划建设场馆为核心，提升会展产业承载力。在完善曲江国际会展中心等会展平台的基础上，配合市行政中心北迁和“西咸一体化”进程需要，在北部新城和西安—咸阳结合部规划布点，建设与国际化现代大都市相匹配的新地标，努力形成功能先进、特色鲜明、优势互补、错位发展的会展场馆体系，提升西安会展中心城市的承载力。

　　三是以协调服务为保障，提升会展产业软实力。进一步完善促进会展业发展的政策体系，明确会展业发展方略，依法保障会展业发展。加大协调服务力度，建立重要展会活动协调服务机制。同时，借助西安教育资源优势，建立会展人才交流中心和培育基地，为会展业发展提供智力支持和人才储备。

　　四是以培育品牌为突破，提升会展产业竞争力。充分依托优势产业，发挥地缘优势，挖掘城市价值，优化资源配置，突出区域经济特色，打造城市会展名片。

　　五是以转变经济发展方式为契机，提升会展产业国际化水平。积极争取加入国际会展行业协会组织，广泛开展国际交流与合作。争取、移植更多的国际知名展会到西安举办。同时，引导、鼓励会展企业到发达国家和地区参加国际性展会或加入国际展览联盟，扩大西安会展业的国际影响力和国际竞争力。

　　六是以建立互动发展机制为重点，提升会展产业发展活力。一是建立关天经济区会展城市、办展机构互动发展机制，实现区域会展业信息共享、优势互补；二是建立中心会展城市联盟，促进会展城市之间的交流与合作，多层次、多元化推进会展经济发展；三是建立产业联动机制。进一步提高会展产业的附加值和社会经济效益。

　　七是以市场运作为动力，提升会展产业经济效益。一是健全机制，强化对重点展会的市场运作力度，提高展会的质量和效率，扩大展会规模。二是加大招展招商工作力度，积极寻求会展战略合作伙伴，吸引国内外大型会展企业到我市投资办会及建设大型场馆。三是结合我市产业现状和区域特点，策划培育区域特色鲜明的新型会展活动。四是拓宽市场化运作渠道，不断提升我市会展产业实力和竞争力。

    八是以转变发展方式为动力，形成“大会展”发展格局。围绕发展高效、优质、低碳、环保经济目标，与各区县、各开发区和各部门联合开发具有地域和行业特色的展会活动，扩大产业规模和总量，不断催生新的产业群。

　　孙清云书记指出：“以举办国际性重大活动为契机，推动国际化进程是许多城市的一条共同经验。”因此，积极策划举办在国内外有较大影响的会展活动，是西安建设国际化大都市的重要突破口。西安会展产业将通过各方的关注和支持，形成发展的强大合力，加快建设以西安为中心的会展经济圈，打造立足大关中、依托大西北、面向大欧亚的区域性国际会展中心，成为推动西安向国际化大都市加速迈进的强大引擎。（责任编辑：陈宇）