华山核心景区严格按照门票价格和各种优惠政策执行,并视其为诚信经营的主要内容。根据发展华山旅游发展的现状,提出了重新核定华山核心景区门票的设想。
一是景区游览面积增大,旅游景点增多,尤其是华山风景名胜区总体规划已经国务院审批通过,明确了华山核心景区概念和定义包括华山主峰区、西岳庙、仙峪、玉泉院、瓮峪等景点,景区的面积和规模是比原来华山主峰区多了2倍,核心景区面积达到57.83平方公里。同时,西峰巨灵索道即将开通,为分流主峰区游客,提高游览质量,全方位的展示华山魅力,为建立大华山、大旅游、环线游奠定了基础。
二是景区建设成本巨大,游览内容发生了质的变化。近年来华山景区建设工程共投资4.4亿元,目前已竣工的工程有:玉泉广场、集灵路广场、宝莲灯巨型雕塑、生态广场及售票大厅。与此同时,景区对所有的公厕按生态环保进行了改造,景区间的道路两旁全部进行了绿化、美化、亮化和拓宽,实现了华山数字化管理,完成了主峰区所有视频采集、语音、对讲、传输系统安装工作,使扩容后的景区在原来的基础上不仅发生量的变化,更有质的变化,无论是从景区规模,还是从文化品位上都得到了极大的提升。
三是景区管理责任骤增,运营维护成本成倍增长。随着景区的扩大,各项服务配套设施的完善,服务质量的提升,管理及服务人员至少增加50%以上,再加上工资的上涨,管理成本大幅增加。同时,景区内的绿化、灯光亮化以及标识系统、保洁环卫、安全保卫费用也成倍的上涨。尤其是道路养护、修缮成本成倍增加。东西两线进山公路及主峰区道路因长期的超负荷使用,加上地质构造复杂,山体滑坡、滚石、泥石流等毁坏道路现象时有发生,道路养护、修缮及河道治理成本逐年加大。华山属严重缺水型山岳景区,植被老化,岩体裸露及水土流失严重,生态非常脆弱,受自然条件限制,华山资源保护技术难度大于一般旅游景区,必然会付出更大的成本。
四是华山景区门票旺季价格为180元/人.次,淡季价格为100元/人.次,从2011年7月5日起执行至今。这样的门票价格仍低于全国同类型景点门票水平。
鉴于此,华山景区管委会在2011年华山门票价格的核定中,先后两次将调价方案呈报省政府。陕西省物价部门经过充分的调研,借鉴国内山岳型景区价格管理的经验和门票价格水平,在成本监审的基础上,组织召开了华山核心景区重新核定门票价格的方案听证会,严格按照程序,最终批准了新的票价政策,通过半年的公示后开始执行。
新的华山核心景区门票,两日有效,并免费提供景点间20元交通费用。重新核定后的华山景区门票,经过一年的试行和多次组织的市场问卷调查,结果表明,游客是认可的,票价的运行是平稳的。2011年华山旅游人数达到191万人次,景区门票收入达到2.05个亿,同比分别增长42%和113%,带动了地方经济的发展,为大华山大旅游奠定了良好的基础。
附:国内其它同类山岳型景区(5A级)门票价格:
黄山:旺季价格230元/人.次,淡季价格150元/人.次,从2009年5月1日起执行;
九华山:旺季价格190元/人.次,淡季价格140元/人.次,从2008年4月22日起执行;
庐山:旺季价格180元/人.次,淡季价格135元/人.次,从2007年1月1日起执行。