2015年12月16日,伊犁州国有资产监督管理委员会党组副书记、主任曹鲁胜涉嫌严重违纪,接受组织调查。
2015年12月24日,博州原党委常委、统战部原部长郭向毅严重违纪被开除党籍、开除公职。
2015年12月25日,自治区人民检察院党组成员、副检察长史少林涉嫌严重违纪,接受组织调查。
2015年,全区各级纪检监察机关牢固树立纪律思维,坚持纪在法前、纪严于法,以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,统筹做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督,着力在把握运用监督执纪“四种形态”上下功夫,坚决惩治和预防腐败,营造良好政治生态,推动全面从严治党落到实处,取得了明显成效。
坚定不移把政治纪律和政治规矩永远排在第一位
严明党的纪律,必须把严明党的政治纪律和政治规矩永远排在第一位!
全区各级纪检监察机关紧密结合新疆实际,把政治坚强作为检验党员干部的第一标准,做到纪律面前一律平等,没有特殊、不讲例外,始终加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩的监督检查,把纪检监察、巡视、组织、政法、信访等工作融通起来,全面了解掌握广大党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,对违反政治纪律和政治规矩问题线索单独管理、及时排查、严肃处理。
教育警示各级党组织和广大党员干部汲取教训、查找薄弱点,有力地维护了党的政治纪律的严肃性和权威性。
坚持抓早抓小 动辄则咎
纪律和规矩是管党治党的尺子,是尺子就要立在最前头、一寸不让。全区各级纪检监察机关坚持“治未病”理念,对党员干部遵守“六大纪律”方面存在的苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,严防突破“底线”。
自治区纪委坚持对新任的自治区党委管理干部进行集体任前廉政谈话,要求大家严守党纪党规,坚决落实党风廉政建设主体责任、监督责任,强化政治自觉和责任担当。全年组织新任职干部集体廉政谈话477人次,开展廉政法规测试102人次。
运用现代信息网络技术,建立网站、微信等举报新平台,完善来信、来访、12388电话信访举报受理渠道,从问题线索抓起,把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛、认真核查,对有轻微问题的,及时进行提醒谈话,督促其纠治整改。
“今天纪委领导找我谈话,给自己敲响了警钟。我会深刻反思自己在遵守党纪党规方面存在的问题,严格遵守党员领导干部廉洁自律规定,时时处处警示自己。”翻开自治区纪委第五纪检监察室谈话记录,一名党员干部在谈话结束时留下这样一段话。
谈话函询直指干部问题线索。自治区纪委修订《自治区纪检监察机关谈话函询类线索办理暂行办法》,规范处置线索,严格办理程序,明确提出要求,逐件办结回复。通过面对面谈话问询,给那些有问题者“当头棒喝”,使被谈话干部清醒而深刻认识到存在的问题,及时悬崖勒马。所有谈话内容全都记录在案,备案备查备用,使被约谈者真正得到警示、受到教育,避免小错酿成大祸。2015年,全区各级纪检监察组织批评教育347人次、诫勉谈话729人次、通报批评1175人次、责令作检查1165人次、组织处理(职务调整)193人次。自治区纪委本级谈话函询191人次。
上行下效。各地州市纪委、各部门纪检组也广泛开展形式多样的提醒约谈、警示教育等活动,诫勉谈话在党员干部监督管理中日渐成为常态。昌吉州纪委在掌握了一名县处级干部轻微违纪问题事实后,对其进行诫勉谈话。这名干部积极配合调查,如实向组织交待了自己的错误事实,最后被给予党内警告处分。事后,这名干部握住纪委同志的手,连声说“多亏你们早提醒,及时把我从错误的道路上拉回来!”
2015年,全区受处分党员干部中,轻处分占总数59.7%、重处分占35.4%,涉嫌犯罪移送司法处理占受处分总数4.9%。
突出执纪重点 强化震慑效果
2015年12月16日,自治区纪委网站公布:“伊犁州国资委党组副书记、主任曹鲁胜涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查”。这是自治区纪委2015年立案查处的第23个自治区党委管理干部。自治区纪委以纪律为戒尺,坚持清除毒瘤“拔烂树”,形成持续震慑,营造“不敢腐”氛围。
2015年5月至12月底先后有8名厅级领导干部因严重违纪接受组织调查。新疆医科大学原党委书记李斌,自治区人民政府扶贫开发领导小组办公室原党组书记、主任赵国明等严重违纪,被开除党籍并移送司法机关。2015年,全区共受理信访举报23799件,同比增长19.3%;立案4370件,同比增长97.1%;结案4106件,同比增长99.2%;党政纪处分4460人,同比增长104.4%。
坚持“正歪树”“治病树”,加大对党员破纪行为查处力度,重点盯住违纪问题,小病快治、小错即纠,通过党纪处分、“断崖式”降级处理等方式,及时阻断违纪进程。自治区纪委对能够主动交待违纪问题、积极配合组织调查、对所犯错误认识较为深刻、服从组织处理的3名厅级干部给予“断崖式”降级处理,2人由副厅级领导职务降为正科级非领导职务,1人降低基本退休费,其它补贴按办事员级确定,达到了既严肃惩处又教育震慑的目的。