西部新闻网讯 新疆维吾尔自治区伊犁州霍城县芦草沟镇元宝山村是新疆司法厅转变作风服务群众工作联系点。为了使服务群众工作取得实效,让各族群众在生活的点点滴滴中感受到党和政府的关怀和温暖,该厅党委抽调专人组成工作组,深入元宝山村进行调研。根据调研情况作出协助打井、建房、修路等9项承诺,逐项分解,责任到人,并先后组织由厅领导带队的10个工作组,对承诺事项进展情况进行不间断的跟踪督查。
截至目前,新疆司法厅采取压缩公务开支等方式和手段,多方筹措资金50多万元,协调地方及有关部门投资300多万元,先后建成2口机井、4.2公里柏油公路和千亩果园;组织开展种植、养殖等培训班3期,230多人接受培训;组织厅机关有关人员和有关专家学者深入联系点开展“法律进乡村”专题法制宣传活动;8位厅领导具体负责的协助改善10户(书记、厅长各2户)特困群众住房全部建成。
11月7日,由新疆维吾尔自治区司法行政系统举办的“践行群众路线人民调解为人民”报告会在新疆司法警官学校举行,来自基层的6名优秀人民调解工作者作了事迹报告。这是新疆司法行政系统第一次集中展示基层司法助理员们的风采,全系统650多名干部职工聆听了报告。新疆司法厅政治部主任李世玉在会上说,基层司法助理员在管理和指导人民调解委员会的工作过程中,积极参与民间纠纷和疑难杂症的调解,特别是在防止纠纷激化方面,发挥了主力军的作用。他们的报告代表着所有基层司法助理员的心路历程和守护“第一道防线”的光荣与梦想,也是新疆司法行政系统开展党的群众路线教育实践活动的生动教材。
司法厅率先垂范立查立改见成效
党的群众路线教育实践活动伊始,新疆司法厅围绕7大课题,组成10个调研组下基层,围绕在履行职能中如何联系群众、服务自治区两大历史任务中司法行政如何履职尽责、司法行政在维稳工作中如何发挥作用等方面进行了深入了解。
针对司法行政系统党委班子深入基层不够、联系群众不多的问题,新疆司法厅开展了领导干部深入基层体验活动,该厅班子成员分赴监狱、劳教(戒毒)所、司法所和法律服务窗口等单位,开展“领导干部深入基层当普通民警和一般干部”活动,以“不作报告、不看台账、不听汇报,只作个别谈心、只问一线情况、只干普通工作”的方式,进一步征询意见,分析症结,商讨解决问题的办法。同时,该厅立查立改结合业务体现服务和民生,从群众感受最直观、反映最强烈的事项改起,着力从解决具体问题入手,厅党委先后2次集体商讨决定立查立改事项14项和承诺限期改正问题1个。在干部管理方面,提出回查清理相关制度、狠抓建章立制、提高服务意识、坚持公道正派、完善工作机制等5项整改措施;在党风廉政和效能建设方面,将进一步做好惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,出台《关于加强和改进司法行政系统各级领导班子及领导干部廉政勤政的监督办法》等加以整改。
新疆司法厅党委领导班子在10月31日召开的专题民主生活会上,针对群众反映的问题和查摆出的问题,逐项研究,细化整改方案,制定整改任务书、时间表,层层分解责任,确保整改任务落到实处。该厅针对群众反映较多的5个方面的问题进行专项清理检查:一是对各类会议、文件、简报进行清理。简报期数由去年同期的120期压缩为66期,同比下降45%。二是对领导干部的勤政情况进行监督检查,制定《关于加强和改进司法行政系统各级领导班子及领导干部廉政勤政监督办法》,强化对领导干部廉政勤政的监督力度。三是对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,主要对用车、住房情况进行了检查,没有发现违规超标准占车占房现象。四是在反对奢靡之风方面,全面检查“三公”经费使用情况。截至今年7月,新疆司法厅因公出国(境)实现零人次。公务接待费较2012年同期下降60.64%,五是对司法厅贯彻党的群众路线已有制度进行清理完善,结合实际修改了《新疆维吾尔自治区司法厅信访工作暂行办法》。
监狱系统深入查摆杜绝形式主义
10月27日,新疆监狱管理局党委召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会上通过深入查摆和有效解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面突出问题,使监狱管理局党委班子和班子成员政治进一步坚定,思想进一步提高,作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
该局党委通过座谈、蹲点调研等多种形式,多轮征求意见建议合计485条,班子成员之间开展谈心谈话,相互沟通思想,进行坦陈交流,切实做到把问题谈开谈透;认真撰写了局党委班子和班子个人的对照检查材料,并对照检查材料经过4次集体讨论、3次送审、几易其稿;班子个人材料也多次修改,并经主要领导审阅。局党委对听取和征求到的意见建议立查立改,研究制定了整改措施和方案,明确责任部门和整改时限。对群众意见集中、反映强烈的16个方面的事项进行了整改公示。
新疆司法厅党委委员、副厅长、监狱管理局党委书记、局长范军代表局党委班子作对照检查时,深入查摆政治坚强和“四风”方面突出问题,从5个方面深刻剖析了问题产生的原因。从进一步坚定政治立场,强化政治责任,树立大局观念;进一步加强学习,不断提高政策理论水平;进一步改进工作作风,增强服务群众意识;进一步加强班子建设,严格履行民主集中制;带头即查即改,巩固整改成果;进一步加强廉洁自律,深入推进反腐倡廉工作6个方面提出了努力和整改的方向。班子成员对党委班子对照检查材料进行了认真评议,范军代表局党委表态:要在下一个环节中把整改落实作为重点,针对存在的问题和群众提出的意见制定整改方案,明确整改工作牵头领导、责任部门、整改时间,对问题和意见一件一件整改、一件一件落实,以实际成效取信于民。
新疆监狱管理局党委班子成员联系自己的思想和工作实际,围绕政治坚强和“四风”方面的突出问题进行了深入查摆、深刻剖析,明确了整改方向。班子成员都相互提出了中肯的批评意见,做到了知无不言、言无不尽,敢于动真碰硬,真诚帮助提高。同时,从11月1日起,新疆监狱系统各监所党委领导班子相继召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。自治区监狱管理局党委领导分别到联系点,全程参与指导党委班子专题民主生活会,实地指导查摆“四风”问题,以整风精神开展批评和自我批评,取得了良好效果。
劳教(戒毒)局“学模范正风气”
新疆维吾尔自治区劳教(戒毒)管理局坚持把学习贯穿始终,举办了2期处级以上干部集中封闭培训,并举办“当代雷锋”庄仕华先进事迹报告会,组织全系统老干部、先进模范人员举办“我身边的先进模范——为民务实清廉”为主题的报告会。
据新疆维吾尔自治区司法厅党委委员、新疆劳教(戒毒)管理局党委书记、局长任杰灵介绍,在党的群众路线教育实践活动中,新疆劳教(戒毒)系统坚持开门搞活动的要求,采取集体找、互相帮、群众提的方式,深入广泛征求意见建议。局班子成员分2批深入基层所、直属单位,开展领导干部深入基层“当普通一警做‘十个一’”活动,体验基层生活,倾听基层意见。同时,该局坚持把整改贯穿始终,按照边学边改、边查边改的要求,全系统围绕“会议文件简报”、“考核表彰”、“‘三重一大’事项公开”、“用车接待”等问题共整改145项。召开局党委会议,对民警职工提出的“民警职工缺少问题”、“房产证办理问题”、“职业暴露风险”、“场所安全稳定”等专题研究整改。召开党委扩大会议,听取了机关20个支部的落实整改情况。这些整改措施,也体现在专题民主生活会的整改落实上,确保了专题民主生活会取得实效。
针对局党委班子查找出的问题及干部群众提出的意见和建议,新疆劳教(戒毒)管理局立即予以纠正和改进,坚持立查立改。发文废止了使用多年的《新疆劳教(戒毒)工作绩效考核办法》;减少会议,取消了原定于在阿克苏召开的全系统经济工作会议和在乌苏召开的党建工作研讨会。
新疆劳教(戒毒)管理局要求全区劳教(戒毒)系统今后一律不搞宴请、检查工作,召开会议一律用工作餐。精简文件简报,严格发文规定,不层层转发文件。严格党委议事制度和机关办事程序,党委副书记可提议召开党委会,党委成员可提议召开局长办公会研究分管工作。对规章制度进行梳理,废除不切合实际的制度29项,修改完善制度22项。同时转变作风,局领导下基层调研,不听取汇报,不召开全所和所党委成员会议,各所主要领导不陪同。将原来局党委成员下基层调研住宾馆、吃桌餐改为住在所内与基层民警同吃自助餐。杜绝原来外出学习、出差存在的参观风景区和就餐住宿超标准现象。减少接待陪同人数,取消局领导专用车,在保障领导工作的前提下,保障领导分管的处室工作车等。
目前,新疆司法行政系统党的群众路线教育实践活动正在深入开展之中。