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服务西藏法治 情牵墨竹群众

www.xibuxinwen.com.cn(2014-10-22)来源:西部新闻网
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    西部新闻网讯 (记者 刘国盛 实习记者 郭丹)金秋十月,青藏高原,天高云淡。在这块中国最高的大地上,毋增学已度过一年多的时光。2013年,毋增学参加了由司法部、团中央发起的每年为无律师县及律师资源严重短缺的地区派遣一名律师,参与当地法律援助工作的志愿者“1+1”行动,成为三门峡律师进藏服务第一人,并先后被西藏自治区评为优秀法律援助律师,被司法部等单位评为2013年度守护边疆促进民族团结模范志愿律师。

志存高远赴藏援助

2013年6月,看到河南律师网关于招募“1+1”志愿律师的通知后,毋增学心潮澎湃,一夜未眠。到西部贫困地区传播法治思想,提供法律服务,是一名法律人的责任,也是自己的梦想;但同时也意味着条件艰苦,远离亲人,不能尽为人子、为人夫、为人父之责任。辗转反侧,思前想后,毋增学毅然作出决定。当他将自己的想法告诉妻子时,同为司法行政工作者的妻子看着他坚定的眼神说:放心吧,家里有我。2013年7月,带着三门峡广大法律工作者的责任,毋增学告别年迈的父母、相濡以沫的妻子和年仅7岁的女儿,奔赴条件最为艰苦、法律援助服务最为需要的西藏墨竹工卡县,踏上了法律援助的征程。

主动融入积极作为

西藏地处世界屋脊,气候复杂,空气稀薄。从中原大地初到青藏高原,毋增学也和大多数人一样有高原反应,身体不适,甚至一度病倒。当地的干部和群众对他这个全县唯一的律师“专家”非常关心,给他介绍了很多高原环境下生活注意事项,并安排他到县委班子食堂就餐,尽可能地照顾他的生活。这些都让毋增学感动,他暗下决心,一定要尽自己所能,做好法律服务工作。他主动了解藏地风俗,学习简单的藏语,与当地干部群众沟通,很快融入当地生活;他走遍全县所有乡镇,了解当地纠纷的主要类型、解决途径,明确工作重点;他积极与当地政法部门沟通,了解政法机关的办案程序、办案特点,掌握当地法律援助工作实务。同时,为了能让更多人了解法律援助工作,享受法律服务,他自费印制了名片,在食堂吃饭时、在各种会议时、在下乡办案时发给干部群众,方便大家和自己联系、咨询。渐渐地,咨询法律服务的单位、当事人多了起来……毋增学的名字在当地也越来越响,广为人知。

敢于担当服务大局

由于毋增学是全县唯一的律师“专家”,县委、县政府许多与法相关工作也都落在他的头上,县政府法制办因他的到来成立起来了,维稳、信访等部门经常找他“请教”,帮忙解决纠纷。面对增加的工作量,毋增学没有抱怨,他深知在这样一个法律资源紧缺的地方,为政府提供法律服务,就是为群众提供法律服务;政府依法办事了,群众利益就得到维护了。入藏的第三个月,他就为县委宣传部修改南京(墨竹工卡县对口帮扶城市)墨竹帮扶协议12份,县政府要求各机关起草的相关规范性文件要由他最后把关,方可付诸实施。之后又帮助县里审订修改了《环境保护实施管理办法》《矿山安全实施管理办法》《政府周转房管理办法》等法律文件。他还积极参与解决信访问题,摸索出一套劳动、信访、司法等机关联合办案机制,先后妥善处理了建峰公司45名农民工上访案件、西藏定日县八宿县16名农民工上访案件等一批信访案件,被当地政府、司法局称之为“历届援助律师中政府最为满意的志愿律师”。

履职尽责传播法治

在藏期间,毋增学牢记使命,履职尽责,积极承办各类法律援助案件,对每个环节都认真负责,直到结案归档。其承办的案件卷宗一度成为拉萨市法律援助中心援助律师学习的范本。在墨竹工卡县服务的一年期间,他办理各类援助案件25件(是上年度的3倍),组织普法宣传5次,代写法律文书30余份。2013年2月,墨竹工卡县发生一起3死1伤的重大交通事故,公安交警部门协调了大半年,一直未能促使双方达成协议,眼看诉讼时效就要过期。毋增学接手该案后,经了解发现主要症结在于受害方家庭亲属关系较为复杂。厘清法律关系后,他代理该案分四案起诉、合并审理,最终调解结案,为受害者及其家属争取到赔偿34万元。事后,交警成警官说:“我们调解说给受害方赔14万,致害方都不同意,还差点误了诉讼时效,毋律师通过诉讼程序竟为受害方争取到了34万,真是不简单啊……”县法院的巴桑德吉法官也说:“毋律师以后要走了,也要留下电话常联系,我们有什么案子吃不准,还要和你沟通呢……”

2014年7月,一年服务期届满之时,在拉萨市司法局、自治区司法厅领导的要求下,毋增学毫不犹豫地决定在墨竹工卡县再服务一年。此时,因无私奉献,敬业专业,能力突出,毋增学也在援助律师中“颇有名气”,获得各方认可。2014年9月,外来流动人口多、矛盾纠纷突出的拉萨辖区堆龙德庆县,多次向拉萨市司法局、自治区司法厅要求毋增学到他们县工作,最后,经司法部、中国法律援助基金会协调,确定毋增学常住堆龙德庆县,兼负墨竹工卡县的法律援助服务工作。堆龙德庆县司法局局长索朗曲珍对前去看望毋增学的三门峡市司法局局长张龙治笑言:“毋律师是我们抢过来的……”

奋斗者总会在历史中留下足迹。毋增学以他崇高的个人品质和法律人的职业精神在平凡的日子里演绎着不平凡的人生。

编辑:新闻网西部
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