西部新闻网讯  区党委作出在全区开展选派优秀党员干部担任村（居）党支部第一书记工作的重大决策后，林芝地委高度重视、迅速行动，坚决贯彻执行区党委安排部署，认真谋划，精心组织，严格标准，坚持好中选优的原则，自2012年以来，先后选派485名优秀干部充实到基层一线担任村（居）党支部第一书记。他们充分发挥自身学历较高、思想活跃、人脉关系较广的优势，理思路、定规划、找项目，努力争取各方面支持，为群众办实事、做好事、解难事，有力推动农牧区经济跨越式发展和社会局势持续稳定。

发挥引路人作用，基层组织更加牢固

林芝地区485名第一书记进村（居）以来，以基层组织建设为抓手，强组织、抓班子、带队伍、建制度，有力促进村级组织各项工作有序开展。在基层组织建设上，加大党组织组建力度，在完善以村（居）党支部为核心的农村7大组织的基础上，逐步将支部建在农村经济合作组织上。截至目前，在全地区86个农村经济合作组织中，单独组建党支部32个，与村（居）联合组建党支部35个，选派党建指导员19人。在班子建设上，进一步明确村（居）“两委”班子成员各自职责分工，实行年度岗位目标责任制，引领大家心往一处想、劲往一处使，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力。同时，注重后备人才选拔培养工作，确保村村都有3至5名后备干部。在党员队伍建设上，继续深化拓展“三个培养”活动，不断发展壮大党员队伍。两年来，先后把375名致富带头人培养成党员，把371名党员培养成致富带头人；大力实施党员“双育”工程，多渠道开展农牧民党员轮训工作，切实提高农牧民党员综合素质；积极开展无职党员设岗定责和公开承诺活动，充分发挥党员先锋模范作用。2013年，全地区共组织党员参加各类培训8000余人次，组织无职党员设岗定责4517人，组织党员向群众公开承诺4699件，公开承诺事项完成率达到80%以上。在制度建设上，认真落实“四议两公开”工作法，结合实际，进一步完善党员联系和服务群众、党务村务公开和财务管理等十项基本制度，确保农村各项工作有序运转。例如，以前的工布江达县朱拉乡嘎堂村“两委”班子软弱涣散、党务村务管理混乱，朱拉乡干部李艳任村党支部第一书记后，带领村“两委”干部明确分工、民主决策，班子成员间的沟通进一步增强，班子的凝聚力、战斗力和号召力明显提升。

发挥带头人作用，发展势头更加强劲

林芝地区村（居）党支部第一书记围绕发展经济、增加群众收入这一核心问题，积极与选派单位、乡镇党委和驻村工作队沟通协调，大力开发致富项目，培育支柱产业，引导农牧民调整产业结构。同时，依托本地本村资源优势，立足村情民意，发展特色农牧、旅游、农畜产品深加工等产业，不断壮大集体经济，推动发展方式由“输血”型向“造血”型转变，增强自我发展能力，有效促进基层经济的发展，增加群众收入。截至目前，全地区村（居）党支部第一书记共争取发展资金2426.5万元，发展村集体经济项目121个，有力推动农牧区经济发展。朗县拉多乡副乡长巴桑次仁到昌巴村任职后，先后争取到农田水利、饮水工程等扶贫项目资金108万元，建立朗县高原油菜基地，种植面积168亩，为村集体增收8万余元。

发挥贴心人作用，民生状况逐步改善

林芝地区村（居）党支部第一书记任职以来，经常走村入户，深入田间地头，与群众同吃、同住、同劳动，拉家常、交朋友，走访慰问农牧区贫困户、五保户、低保户以及“三老人员”等。同时，大力宣传落实党的各项强农惠民政策，设身处地为群众着想，切实解决一批农牧民群众吃水难、行路难、看病难、用电难等方面的实际问题，用实际行动赢得群众信任、树立良好形象。据统计，全地区村（居）党支部第一书记先后宣传党的方针政策及惠民政策511次，受益群众达23000余人；投入民生资金3779.8万元，为群众办实事、解难事588件，广大农牧民群众普遍受益。察隅县下察隅镇京都村是远近闻名的贫穷村，全村基本都是低保户，村党支部第一书记拉巴次仁到任后，从群众最关心的安居工程入手，在做好全村整体规划的基础上，多方协调，积极争取项目，组织施工队和村民，逐户推进农房改造，如今的京都村村容村貌焕然一新，拉巴次仁也赢得了全村群众的一致认可和拥护。

发挥维护人作用，社会局势持续稳定

林芝地区村（居）党支部第一书记入村（居）以来，认真组织开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，教育引导群众算富账、保稳定、感党恩、跟党走，不断筑牢反对分裂、维护稳定的思想根基。积极推进城乡网格化管理，大力实施“双联户”创建活动，严格落实寺庙属地管理，组织开展寺庙僧尼爱国主义教育，有力推动社会治安综合治理工作。积极整合村级维稳组织和力量，成立“两委三队”（治保委员会、调解委员会、党团员民兵治安联防队、义务消防队、林业管护队），坚持在重大节庆和敏感时期24小时巡逻值班，及时掌握矛盾纠纷的小情况、小苗头，有效化解各类矛盾，排除各种隐患，引导群众依法表达合理诉求，做到小矛盾不积累、不出村，大纠纷不出乡、不上访。截至目前，全地区村（居）党支部第一书记先后组建党团员治安联防队456个，义务消防队422个，林业管护队485个，化解调处矛盾纠纷536起，排除安全、重大事故隐患153起。