西部新闻网消息：有专家认为，与前些年因装机量小而发电能力不足导致的“硬缺电”不同，目前发电总装机量达3800万千瓦的云南省缺电的主要原因，除了汛期来水较少致水电出力不足外，火电厂因来煤不够而发电不足也是一个重要原因。也就是说，云南目前遇到的是“季节性缺电”、“结构性缺电”，也可算是一种“软缺电”现象。
出现危机是一种常态，应对危机是一种能力。在这样一个全国多地惊呼“电荒”之时，作为全国重要的能源基地和电力交换枢纽，云南再一次为保煤增电而战。
汛期缺电
加剧电力供需季节性矛盾
“目前，全省水情、煤情不好，发电能力又进一步下降。上半年用电宽松的日子没有了。”10月13日，一位业内人士说。
其实早在一个月前，9月5日，有关部门就宣布启动有序用电，以平衡日益加剧的电力供需矛盾。导致今年云南省电力供应紧张的主要因素之一，就是天灾。继2010年遭遇百年不遇的大旱后，今年云南省又出现主汛期干旱的情况，1至9月云南省降雨量比历年同期偏少19%，与旱情较重的2010年同期相比还偏少7%。当前，云南已至汛末，主要发电流域澜沧江来水流量持续偏低，整个汛期的来流比住年平均少四成，全省水电出力大幅下降。
云南电力调度控制中心公布的信息显示，截至10月8日8时，小湾与马鹿塘电厂的水位分别较国庆节前提高6.6米与5.8米，全网水电国庆节期间共蓄水11.4亿立方米左右，水电蓄能较节前增加12.1亿千瓦时左右。
云南电网调度日报也显示，10月13日，云南电网系统水电日发电量为234293兆瓦时，相当于当日系统火电日发电量115120兆瓦时的两倍。
有业内人士也表示，目前云南面临的情况主要还是结构问题。3800多万千瓦装机容量的可以满足供应，但今年汛期干旱水电出力大幅下降，火电一直受“小煤保大电”、“市场煤计划电”制约，结构性、季节性矛盾仍是云南省主要问题。
电煤难求
今冬明春缺电局面待缓解
目前，汛末将至，火电又将成为云南电源的主力。在今冬明春缺电已成定局的情况下，火电又该如何担起缓解这一困局的重任？
今年4月以来，全省电煤生产供应出现“三少一涨”（产量少、库存少、资金少,煤价涨）的局面。9月初，全省存煤一度从年初的400多万吨下降到63万吨，可用天数4天，全省进入电煤红色预警状态。
为此，9月6日省政府在曲靖召开电煤协调专题会，研究部署系列措施，加大全省督煤力度，出台煤电挂钩政策，电煤库存下降势头得到一定控制。
按以往情况看，临近年底，正是各大工业用户为完成生产目标产值，进行年底生产“冲刺”的时候，工业用电量在四季度往往呈上升趋势。此外，今年四季度和明年上半年之间，云南省还有一大批新增工业负荷需要投产用电。尽管全省今冬明春按计划有200多万千瓦的新投电源，但受来水来煤制约，出力将受到限制。
由于云南水电出力下降及电力需求旺盛，目前云南统调火电开机640万千瓦，占统调火电总装机64%。随着今冬明春火电大方式运行，电煤不足的压力将日益增加，如果电煤供应有较大改善，镇雄、威信火电厂按期投产并正常运行，电量缺口会减少；反之如果电煤供应持续得不到好转，缺电幅度将进一步扩大，元旦、春节保供电形势将十分严峻，今冬明春云南省电力供应将会出现比以往都更为紧张和更为复杂的状况。
多措并举
全力保证云南省电力供应
目前，省政府有关部门、云南电网公司、在滇发电企业正积极采取措施，形成合力，全力做好今冬明春电力供应工作。
记者了解到，为了防止省内用电缺口加大，保障电网安全稳定运行，云南电网公司加强向南方电网公司汇报云南电网的供需形势，南方电网公司在全网供需矛盾十分突出的情况下，增购三峡电量，高价购进港电，9月份云南西电东送电量调减6.6亿千瓦时，据悉，10月份西电东送电量计划调减7亿千瓦时，并将调减的电量全部用于云南省内电力供应。
与此同时，云南电网公司继续做好保供电工作：一是按照“保安全、保居民、保民生、保重要用户”的原则，千方百计挖掘电源潜力，落实“先算后用”，按指标严格控制电力电量，坚持“有保有限”，同时，督促新增电源早日投产发电，采取推迟现有机组检修、加强设备运行维护等措施，努力增加供应能力，尽最大努力保证经济社会用电；二是及时跟踪水情、煤情、装机和客户生产经营情况，加强与政府部门的沟通汇报，积极配合云南省及地方政府做好增煤保电工作，出台相关激励政策，加快电煤主产地的煤矿复产达产；三是积极向南方电网公司汇报反映云南省干旱以及电煤困难情况，进一步优化西电东送，掌握各地工业项目建设进度和用电需求，做好省内外电力电量平衡工作；四是落实好国家节能减排政策，配合做好小炼焦、小水泥、小炼铁等高耗能高污染企业的关停工作，在实现节能减排的同时减少电煤分流。同时继续执行好工业用电丰枯峰谷电价政策、高能耗企业差别电价政策，配合政府做好调整产业结构、转变经济增长方式工作；五是加强向政府、发电企业和用户的宣传解释工作，倡导全社会节约用电、科学用电。（责任编辑：刘若伦）
