西部新闻网讯  近年来，云南省财政厅不断加大预算信息公开工作力度，不断提升财政管理能力与水平，着力建立公开、透明、规范、完整的预算体制，促进依法理财、科学理财、民主理财、阳光理财，预算信息公开迈出了实质性步伐。

　　一、注重制度建设，预算信息公开规范有序推进

　　2008年以来，云南省财政厅先后制定了《关于推进预算公开透明工作的指导意见》、《关于推进省级预算公开透明工作的实施细则》、《关于进一步做好预算信息公开工作的实施意见》、《关于推进基层专项支出预算公开的指导意见》等文件推动全省预算信息公开工作。2013年，围绕云南省政府《关于进一步做好预算信息公开工作的通知》确定的省、州（市）、县（市、区）级政府总预算、总决算和各部门预算、决算全面公开的工作目标，云南省财政厅研究制定了《云南省省级部门预算信息公开实施方案》和《云南省州（市）级财政预算信息公开工作参考规程》，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，明确了云南省各级各部门预算信息公开的责任主体、各阶段的任务以及预算信息公开的内容、方式和时限，进一步加强对省级部门和州（市）级财政预算信息公开的指导，全面推进全省财政预算信息公开工作。

　　二、扩大公开范围，预算信息公开质量不断提高

　　从2008年起，云南省财政厅在门户网站上公开政府总预算和总决算，内容逐步丰富和细化，目前已公开的27张预算草案报表涵盖了公共财政预算、基金预算、社会保险（放心保）基金预算和国有资本经营预算，并细化到款级科目，重点项目细化到项级科目。全省16个州（市）和129个县（市、区）也已全部公开了本级政府总预算。2011年，云南省财政厅率先在门户网站上公开了部门预算，省审计厅、省国土资源厅、省农科院等部门也相继公开了部门预算。2013年，全省公开部门预算的部门已从14个扩大到66个。在中央要求公开的基层财政专项支出目录基础上，云南省财政厅制定了《云南省省级财政补助下级财政专项资金公开目录》，新增要求公开21项专项资金，包括义务教育、涉农补助、水库移民补助、农村房屋建设补助等事项，切实推进重大民生支出和基层财政专项支出公开。

　　三、加快公开步伐，“三公”经费首次集体公开

　　2013年10月，云南省财政厅在门户网站上首次公布了省本级2012年“三公”经费决算支出和2013年“三公”经费预算安排情况，省本级各部门也将在10月内公开各部门“三公”经费。同时，2013年由昆明市、玉溪市、红河州、普洱市、德宏州等5个州（市）先行公开州（市）本级“三公”经费,并在每个州（市）分别选取部分县（市、区）先行公开县级“三公”经费。公开州（市）、县（市、区）的比例分别占全省16个州（市）的31%和129个县（市、区）的22%，有力地促进全省各地推进“三公”经费公开工作。

　　四、创新公开方式，预算信息更加通俗易懂

　　2011年，云南省财政厅在全国率先编印《阳光财政 公民读本》，把专业性强、内容较复杂的财政信息，编写和绘制成通俗易懂的漫画、故事，生动活泼地全面介绍了云南省地方公共财政概况和经济发展情况。2013年读本不仅增加了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等五个方面，详细解读了云南省地方公共财政保障和改善民生政策和保障标准，还新编印了《阳光财政 公民读本（边境惠民篇）》，专门介绍2008年以来中央和省级财政对云南边境地区的各项民生政策及落实情况。读本发放点从火车站、汽车站拓展到参政意识较浓的在昆高校校园、文化素质高且人口集中的重点社区及广大边境，至今已向社会公众免费发放近60万册，省财政厅门户网站上还公开了读本电子版，同时，在“两会”期间，制作了“阳光财政”公益广告在电视上播放，通过电视向公众公开政府预算，扩展了预算信息公开的受众范围，受到省人大代表、政协委员、社会公众尤其是新闻媒体的广泛关注。《阳光财政 公民读本》已成为云南财政预算信息公开的重要载体和“阳光财政”建设的主要窗口。

　　预算信息公开工作前进的每一步，都饱含了公共财政为国理财、为民服务的努力与执着。云南省财政厅将继续深化预算改革，进一步完善预算管理制度，细化“三公”经费预算编制，切实压缩“三公”经费规模，加强预算执行管理，硬化预算约束，让公共支出透明运行、公共资源透明分配，打造云南“阳光财政”。