西部新闻网消息：仪陇县位于四川省东北部，是朱德元帅和张思德同志的故乡，是国家扶贫开发工作重点县，辖57个乡镇，幅员面积1767平方公里，总人口112万。全县现有学校118所，在校学生18.4万人。近年来，仪陇教育纵横对比取得了长足的发展，但与周边地区激烈的竞争中，凸显劣势。究其原因，仪陇教育尚未形成品牌，缺乏核心竞争力。增强教育的核心竞争力，是发展仪陇教育迫切需要解决的问题。去年开始，仪陇县运用“顶层设计”（从最高端向最低端、从一般到特殊展开系统推进的设计方法）原理，系统规划和设计学校发展的整体框架，用核心办学理念引领学校整体发展，以“三名工程”（名校、名校长、名师）为重要载体，深入促进了学校内涵发展。
一、着力局部突破，带动全县教育整体发展
为推动县域学校整体发展，仪陇县采用“错位发展，梯度推进”的办法，率先选择县城内四所不同类别的学校（包括有小学、初中、九年一贯制学校、高完中）进行改革试点。这四所学校的发展均将“顶层设计”理念作为学校发展的指导思想，按照“学校核心理念提炼→学校顶层目标确立→学校发展主体架构设计”的步骤，系统规划和设计学校整体发展框架。现已形成了以“养正教育”、“扬长教育”、“生命教育”、“善水教育”等为核心理念的学校特色发展系统，在县域内引起了广泛关注。
实验学校是一所九年一贯制学校，国学经典诵读是该校一大特色，学校将其核心理念确定为“养正教育”，提出了“正德修身，涵养人格”的办学理念，将“正身、正德、正智、正心”作为“养正教育”的主要内容，通过校园文化建设、团队建设以及校园活动的开展，使学生烙上了实验学校特有的文化烙印——“正”。
新政初中一直将挖掘学生潜在优势作为学校办学的价值取向，学校将核心理念提炼为“扬长”，提出“人人有长，个个成才”的办学理念，以“合格+特长”作为育人目标，确立了“挖掘潜能，培养特长，发展个性”的“扬长教育”三级跳发展目标。在学校主体发展框架设计中，以全员管理为前提，管理扬长；以特色活动为载体，学生扬长；以提高效益为标志，教师扬长。
仪陇中学新政校区是一所完全高中，高中阶段的学生正处于“心理动荡期”，学校着力改变学生对待生命的消极态度，让其尊重生命并创造生命价值，将“生命教育”作为学校发展的核心理念，学校以“自然生命”、“社会生命”两个维度和“认识生命价值、挖掘生命潜能、激发生命活力、彰显生命光彩”四大板块进行发展主体框架设计，让师生充分认识到“生命高于一切，生命价值靠教育提升，提升生命价值必须开发潜能”。
滨江小学把善水教育作为学校的文化建设品牌，学校办学理念为“自主发展、主动适应、自强不息”，学校发展目标为“培养智慧的学生——成人、成才、成功,成就智慧的老师——大气、锐气、灵气”。通过民主决策形成的“年级校长制”和“个人+团队”考核模式，有效激发教职工工作积极性，实现了管理若水。结合不同阶段学生的认知特点，开展“自然之水、生命之水、文化之水、上善若水”四个善水文化主题活动，通过活动引导教育师生做到“柔情似水待他人，透明如水处世事，坚韧如水克挫折，执著如水做学问，恬淡如水淡名利，平静如水养品性”，实现了教育若水。在学校环境建设上，以蓝色为主调，追求一种自然和谐的境界，实现了环境若水。
二、着力砺炼头羊，促进干部队伍素质提升
校长是学校的领头羊，改变一所学校，率先从改变校长开始。为推动校长队伍整体发展，仪陇县通过校长挂职研修、外出考察交流、校长论坛、“十佳校长”评选等方式，提升校长素质和执行力。
近两年，仪陇县分六批组织所有中小学校长赴成都名优中小学校跟岗研修，选派优秀校长赴北京大学研修、到北京知名中小学跟岗学习，时间均为一个月，引导校长主要从教育教学管理、校园文化建设、课堂教学改革、教师队伍建设等四个方面进行学习。跟岗研修校长在学习期间均要进行集中学习，主要以问题解答、案例分析、经验分享等为主要内容，使得跟岗研修富有针对性和实效。为了提高校长管理水平，举办了第一、二届“校长论坛”，全县学校中层以上干部参加，校长进行现场交流发言和点评，同时邀请专家到会指导并作专题报告。每两年开展一次“十佳校长评选”和“感动仪陇教育人物评选”等活动，充分发挥了优秀校长的示范作用。
在强化校长学习的同时，仪陇县加强了校长队伍选拔和管理改革。积极推行学校校长公开选拔，赋予校长自主聘任管理班子成员的权利；实施学校干部任期目标责任制，县教育局与校长签定包括定性目标和定量目标在内的三年任期目标责任书，期满根据量化考核结果决定干部去留升降，彻底打破干部能上不能下、职务能高不能低的干部任用体制；严格实行“三晒”工作制（事前“晒计划”、事中“晒进度”、事后“晒问题”），确保计划科学、执行有力。
通过这些举措，校长在具备“维持力”的同时，“颠覆力”、“创造力”在不断增强，整个校长队伍正向着“教育家型校长”迈进。
三、着力培育园丁，打造教育发展“中坚力量”
教师是学校教学工作的组织者和实施者，教师的专业水平决定着学校发展的质量，名优教师更是学校发展的“中流砥柱”。“修己方能安人”，提高个人素质，是教师自我修炼的主要内容。
“请进来，走出去”是教师队伍建设中的重要举措。按照“放眼教育前沿，走近教育高端，强化理论学习，扎实实践研修”的工作思路，去年3月组织19名中小学骨干教师赴上海复旦大学第二附属中学、上海二师附小等学校跟岗研修，全面体验和感悟上海名校在学校管理、教学改革和文化建设等方面进行的探索与实践；4月举行了“全国名师仪陇行——千名教师聆听名家讲课（讲座）”活动，来自北京、江苏和成都等地知名教师、学者为两千名教师作了“课堂教学示范”和“学科教学讲座”；5月举办了“成都——仪陇中小学教师‘同课异构’教学研讨会”，来自成都七中等学校的5位老师，与仪陇县6位同科老师同台竞技、交流切磋。今年2月，全县组建了五个名师工作室，把构建多元高效课堂研究做为重要工作，带头进行课改实践；4月，组织10位优秀教师参加四川省中小学教学名师培训。
“全员参与，重点打磨，典型示范，整体提高”是教师队伍培育中的主要举措。全县开展了有效性课堂教学“万人大练兵”实践活动，以叶澜教授的“五实”（扎实、充实、丰实、平实和真实）为标准，通过“树标”、“学标”、“达标”等活动，现场观摩和实践，全面提升教师课堂教学有效性。
系列活动的开展，教师在思想交流中不断寻找到自身专业发展的生长点，教师素质得到显著提高。近两来，仪陇县有6位教师在国家级竞教活动中获得一等奖。
通过“顶层设计”的理念指引，“三名工程”的有效推动，仪陇县教育发展已经形成“热岛效应”，正朝着教育更有活力、管理更加高效、特色更加鲜明、质量更加优异、学生富有个性、教师倍感幸福的目标前进。（作者系四川省仪陇县教育局党组书记、局长：罗均生）
