西部新闻网讯 记者13日从陕西省教育厅获悉,该省通过严格控制高校债务,解决了高校大规模扩招以来基本建设的历史欠账,省属公办普通高等院校银行贷款余额从2010年的114.64亿元,降至目前的9.16亿元。
陕西是教育大省,高校云集,债务问题一度成为制约陕西高校进一步发展的瓶颈。高校扩招之后大规模基本建设,多数高校建设资金都依靠银行贷款解决,高校还本付息压力急剧加大、财务风险增高。2010年,陕西省40所省属公办普通高校(其中本科高校27所,高职院校13所),银行贷款余额为114.64亿元。
从2011年起,陕西省教育厅等有关部门,坚持“政府学校共担,多种措施并举”的思路,统筹各类资源,推动化解省属公办普通高校债务。该省将化解高校债务纳入教育改革和发展规划,把化解债务作为引导和推动高校内涵式发展的政策导向。
在化解高校债务风险、推动高校内涵式发展的同时,陕西省制定了一系列规范高校财务管理、防范和化解高校债务反弹的机制。包括陕西省政府原则上不再审批新设高校及高校建设项目;未经省政府批准,各高校不得自行举债,银行也不得向高校审批和发放新增贷款;建立高校债务台账和债务监管系统,定期核查统计各高校银行贷款记录,监控高校债务情况等。
陕西省教育厅总会计师张新民介绍,该省在高校化债过程中,把化债和争取奖补政策联系起来,调动学校的积极性;同时把化债和调整学科结构,促进高校的办学方向结合起来,充分发挥资金的杠杆调节作用。
目前,陕西省个别高校新校区建设较晚,受化债政策及严控新债要求的约束,财务压力较大,有待进一步深入调研,有针对性地做好相关工作。