何建中说,关于重大节假日期间收费公路免费通行的方案,目前有一些新的进展。据了解,有关部委已经协调一致,方案正按程序报批,批准后将尽快出台实施。
对一些城市实行车辆限行、购车摇号、牌照拍卖,包括征收道路拥堵收费等,何建中指出,这些措施本质上属于交通需求管理的范畴。应该说治理城市交通拥堵是世界性的难题,也是一个综合性的问题。
从国际经验来看,优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最有效的措施。我们在采取限行、摇号这些措施的时候,应该更致力于发展公共交通。只有当一个城市的公交出行分担率达到一定程度的时候,采取这些措施才会更加有效。
何建中说,香港、新加坡、东京等国际大都市,小汽车拥有量都比较大,城市公共交通出行分担率普遍在50%以上,高的甚至达到70%。我国大城市公交出行分担率平均只有20%左右。从这点出发,我觉得应该采取一些有效的措施优先发展公共交通。
首先,从国家层面要进一步强化优先发展城市公交的战略。其次,从国家层面抓紧研究制定《城市公交管理条例》,从总体上为城市公共交通发展提供法制保障。此外,还要加快城市公交规范标准体系建设,推进城市公交的规范化、制度化发展。