西部新闻网讯 中国的森林覆盖率近年来一直处于缓慢上升的阶段，位于中国的东北部的森林资源一直受到中央以及地方政府的重视，在中国的东北森林一直被视为经济发展的先决条件。
然而，近几个月来，位于吉林省延边自治州长白山森工集团直管的汪清林业局、天桥岭林业局及不断遭到质疑。近日有网友爆料称，汪清林业局、天桥岭林业局及汪清县林业局在采伐林木过程中出现很多问题，疑似出现滥发森林的情况。为求真实，全国大学生护林联盟联系知情人后于两次派出志愿者，对此事作实地调查了解。
对于调查森林滥发事件，环保志愿者张宇(化名)并不陌生。据张宇称，他曾经到全国各地实地调查过环境污染状况，仅到中国东北调查森林滥发情况他就先后去过多次。
“我们环保志愿者的目的就是为中国的环境保护而努力，哪里有污染我们就去哪里实地调查。我们就是要用实际行动真调查事件的真实性。”张宇向美财社介绍说。
大学生联盟实地调查
2014年3月初，由全国大学生护林联盟组织的调查小组深入汪清林业局的伐区实地调查。据张宇介绍，当调查小组到达汪清林业局后，事实证明网友反映的问题是真实存在的。在汪清林业局贮木场内，调查小组亲眼看见大量堆放有近三层楼高4米与6米长，直径18cm以上还有30cm以上的优质木材，更发现了不同地点摆放的两堆红松大径原木。
“在储林场，我们亲眼看到了大片的直径在18cm以上的木材，还有一些红木。据粗略估计场内存放的木材至少有几万立方米。然而据我们了解，汪清林业局和天桥岭林业局都已经停止主伐，然而以上所述林业局还在继续采伐，而且采的大多都是大径级、质量上乘的木材。在此情况下我们决定到采伐区一探究竟。”张宇说。
张宇向美财社表示，在采伐区内我们看到的情景更是让我们震惊，在伐区内的大径级木材一扫而光，散落的树头满山遍都是。国家规定抚育伐是促进林木生长为基础方式，采小留大，采次留好，采劣留优，不以出经济材为目，这比主伐采得都要狼狈。
根据调查小组的调查数据显示，当地林业局一边花着国家天保资金的钱，一边大量滥伐林木。这个观点得到了采伐区林场的管理人员的认同。
据伐区林场管理人员透露，当地林业局的采伐非常严重，目前的采伐量别说主伐，就是抚育伐的标准都达不到。有的林业局为了争取采伐许可证，在调查设计报告上弄虚作假，以达到扩大林木径级的方式申报的采伐指标的目的。
“每年利用病虫害的借口还能在多批些采伐指标，有的林业局会私设有小金库，非法采伐木材的销售的钱都进了小金库。这种滥伐的现象很多，不是个别现象。”采伐去管理人员介绍说。
尴尬的森林覆盖率
全国第六次森林资源清查结果显示，我国森林覆盖率虽然较此前上升了 1.66 个百分点，达到 18.21%，但是仍然仅相当于世界平均水平的 61.52%，居世界第 130 位。
不仅仅是森林覆盖率达不到世界平均标准，而人均森林面积只有 0.132 公顷，还不到世界平均水平的 1/4，居世界第 134 位。目前我国主要靠人工种植林木，目前面积已经达到 7.95 亿亩，在人工林中居世界首位。从另一个角度来说，中国的人工林的种植缓解了森林覆盖率不高的尴尬。
森林一直被称为地球之肺，我国一直以来都十分注重森林的保护。针对针对长期以来我国天然林资源过度消耗而引起的生态环境恶化的现实，中央政府于1998年做出了实施天然林资源保护工程的重大决策。主要在长江上游、黄河上中游实施天然林资源保护工程，以及东北、内蒙古等重点国有林区实施天然林资源保护工程。这一决策被称为天保工程。
天保工程即天然林资源保护工程，该工程旨在通过天然林禁伐和大幅减少商品木材产量，有计划分流安置林区职工等措施，主要解决我国天然林的休养生息和恢复发展问题。
根据我国森林资源分布情况是东部地区森林覆盖率为 34.27%，中部地区为 27.12%，西部地区 12.54%，而占国土面积 32.19% 的西北 5 省区森林覆盖率只有 5.86%。鉴于此，天保工程的目标分两步走。
根据天保工程的实施目标：在2000-2010年间首先是切实保护好长江上游、黄河上中游地区9.18亿亩现有森林，减少森林资源消耗量6108万立方米，调减商品材产量1239万立方米。到2010年，新增林草面积2.2亿亩，其中新增森林面积1.3亿亩，工程区内森林覆盖率增加3.72个百分点。
在森工企业的产业转移方面，天保工程的目标是东北、内蒙古等重点国有林区的木材产量调减751.5万立方米，使4.95亿亩森林得到有效管护，48.4万富余职工得到妥善分流和安置，实现森工企业的战略性转移和产业结构的合理调整，步入可持续经营的轨道。
汪清林业局、天桥岭林业局及汪清县林业局所属的采伐区正是天保工程保护的重点对象。然而在国家大力保护森林的情况下却屡屡出现滥发、盗伐森林的情况。为什么该区域为何是出现滥发现象。
谁在窃取森林资源
根据调查小组明察暗访，可以得出一个结论就是有的林业局打着“森林抚育”旗号在窃取国家森林资源，让天保工程成为一纸空文。
然而这个观点遭到了汪清林业局副局长王雅志(音)的否认。
据王亚志表示，汪清林业局严格按照《吉林省人民政府关于下达“十二五”期间年森林采伐限额及加强采伐限额执行管理工作的通知》规定的采伐量进行采伐，汪清林业局每年的主伐量为37000立方米、抚育伐量为32900立方米、其他为800立方米，合计采伐限额为70700立方米。
“汪清林业局自1959年开始，就开始实施采育兼顾的经营策略，目前已经培育采育林125万亩，汪清林业局在生产作业过程中，严格按照《森林采伐作业规程》中有关规定对伐区内的应伐木进行‘挂号’采伐，并对每个作业小班的误差率控制在±5%，没有超国家下达的采伐限额。”他说。
针对储林场的大口径的木材的堆放，王雅志表示，由于‘布拉万’台风的影响，根据吉林省林业厅下发了《吉林省林业厅关于下达国有林业局清理风倒(折)木采伐限额的通知》，批准汪清林业局清理风倒(折)木为26980立方米，这是生产作业产生大径木材的主要原因。
“由于‘布拉万’台风的影响，采伐去出现了一大批林木倒折，所以林业厅采给了我们26980立方米的的指标。根据网友的质疑说台风风暴中心与位于延边东北部的汪清县地理中心位置距离台风中心路径约220余公里的问题，我们也向气象部门了解了一些情况，加上我们采伐区的地理位置的影响，确实造成了26980立方米林木的倒折。我们是绝对没有虚报的。”王雅志说。
“自从天保工程实施以来，我们严格按照天保工程的方案进行采伐作业。网友的质疑是对我们工作的支持，我们欢迎广大人民群众共同监督我们的工作。”王雅志介绍说。
对于王雅志的说法，调查小组并不满意，他们认为瞬时的大风是不可能导致26980立方米的林木倒折的，如果26980立方米林木按全为成熟林计算也是90744株成熟林木，占地将在142公顷以上，这与实际的情况有出入。
目前调查小组已经将有关的材料和质疑林业局滥发森林的情况上报给森林工业总局和国家林业局，但是截至发稿日调查小组并没有得到回复。
