西部新闻网(凤凰网河南频道 肖楠)讯针对近期中央电视台《东方时空》、《焦点访谈》等中央新闻媒体相继报道中储粮河南分公司28亿斤“转圈粮”事件。中储粮河南分公司及时与有关部门沟通并做出回应:2010年以前直属企业可以拍买托市粮作为轮换或贸易,这是国家政策允许的,核实“转圈粮”数量是19亿斤,其余属于对“转圈粮”概念认定上的差异。
对“转圈粮”形成原因,中储粮河南分公司作了认真的分析:一是体制机制不健全,在管理体制上没有有效“隔离”政策性业务与市场化经营;二是一些地方粮食企业和民营企业为了赚取利润,利用政策漏洞打“擦边球”;三是按照中储粮总公司对托市收购负总责的要求,总公司是受权收购、统贷统还、承担粮食管理风险,但与受托企业之间无人财物隶属关系,没有有效的制约手段。如在这次有关部门披露的110名涉案人员中地方粮食企业、民营企业、个体粮商和社会其他行业人员就占53人。
对媒体报道的“转圈粮”套取国家补贴资金问题,中储粮河南分公司表示相关部门提供涉及“转圈粮”违规资金是1.47亿元。该公司表示正在对此问题进一步落实,“转圈粮”隐蔽性很强,相关人员也被羁押,核实的难度也很大。
据介绍,中储粮河南分公司自2011年12月就全力扭转以前的托市收购乱象,明确国家实施托市收购的调控目的:促进农民增收、国家掌握一定粮源、市场留有流通粮源、保障用粮企业正常生产,按照“严格执行政策,维护农民利益;兼顾地方企业,实现和谐收购”的原则,科学合理布点,以县为单位全覆盖,做到应收尽收,不让农民出现“卖粮难”,不折不扣地严格执行国家粮食收储政策。
针对中储粮河南分公司这起案件造成的社会不良影响,河南分公司新的领导班子一上任就始终坚持从维护国家粮食安全、服务国家宏观调控、保障农民利益和遵循法律法规的角度出发,按照“先管住、再提升”两步走的原则,在管理体制上,实施“六统一”模拟集团化管控,实现管理与责任、风险共担;在监督机制上,实施片区巡视管理和总会计师、财务负责人委派;在工作作风上,实施“开放式、公开式、融合式”管理作风;在托市收购上,严格执行国家政策,维护农民利益,发挥“四两拔千斤”的作用;在服务调控上,严格执行国家调拨指令,带头维护好市场秩序和价格稳定;在粮食购销上,采取市场化运作手段降低国家调控成本,使河南分公司真正走出了“低谷”。
目前,河南案件整体结束,各项工作平稳有效推进,管理效能不断优化改进,企业发展呈现向好态势。中储粮河南分公司将自觉融入中原经济区建设大潮,进一步利用河南作为粮食产销大省、物流大省的优势,充分发挥好中储粮“主力军”和“主渠道”作用,坚定不移地维护国家粮食安全和种粮农民利益,为服务国家宏观调控和地方经济发展做出贡献、创出辉煌。