粉尘噪音污染”、“多年无证生产”、“官商利益链条”等字眼充斥在群众举报的字里行间时，谁也想不到与之相联系的是河南天龙水泥有限公司。
位于河南省鹿邑县穆店乡杜大坑村的河南天龙水泥有限公司厂址，在2006年租用当地村民50亩耕地，原本计划建电子厂，但是在建厂不久后，即2007年没有相关手续手续的情况下，变身为河南天龙水泥有限公司。
记者调查
无证生产是公开的秘密
河南天龙水泥有限公司（以下简称：天龙水泥）位于311国道北侧， 2007年建成后投产。
记者在当地相关部门获悉，该企业当年属于未批先建的违法项目。因为噪音、粉尘污染与当地村民的纠纷由来已久。
据当地居民介绍，天龙水泥在附近区域都是比较大、上规模的企业，生产的水泥除了在本地销售，还远销省外。一些地方项目用的也是这里的水泥。生意还不错。
2013年4月6日鹿邑县环保局召开的《天龙水泥报告书》技术评审会资料显示该项目概况。
该项目投资7680万元，以旋窑优质熟料为主要原料，粉煤灰、石灰石、脱硫石膏、炉渣作为辅料，包括原料破碎、水泥粉磨等工艺生产水泥。
而本次技术评审会之前，记者再没有见到与之相关的任何官方说明、会议纪要。
穆店乡一位不愿意透露姓名的工作人员告诉记者，天龙水泥多年无证生产在鹿邑县是个公开的秘密，但是大家（职能部门）都是睁只眼闭只眼，检查的时候象征性罚款了事。
居民区给污染企业让路
据穆店乡人民政府2012年12月30日第121号文件显示，该项目（天龙水泥）符合国家产业政策，同意依照鹿邑县新农村建设规划及有关政策，对项目产生有害因素的部门（生产车间或作业场所）的边界外400米卫生防护距离内的穆店乡杜大坑村进行搬迁安置。
有村民告诉记者，如果按照穆店乡的这个文件，就是村民不应该住在这里了，当初他们（天龙水泥）建厂子的时候怎么不考虑污染因素呢？
“与民居之间最近距离差不多30米，当初不知道咋验收过去的”某村民对天龙水泥的合法性表示了担忧。
最初的厂址选择、环境因素、交通因素如果考虑在内，或许就没有杜大坑村56户200人的搬迁工作。
记者目击
环保局：手续齐全
在鹿邑县环保局，办公室一刘姓工作人员在得知记者来意后，告诉记者领导不在家。
经要求，该工作人员告诉记者，主管领导也不在家，手续没办法拿给记者看，但是可以肯定该项目确实有手续。
在天龙水泥采访过程中，记者接到环保局自称姓张的一工作人员电话称，该企业环评手续齐备，针对以前无证生产已经罚款了，但是记者在环保局、天龙水泥都没有看到罚款通知以及相关手续。
天龙水泥：刚来几个月
在天龙水泥会议室，汤（音）经理告诉记者，手续都很齐全，自己刚来几个月，对于一些工作不是很熟悉。
在记者一再要求下，汤经理吩咐办公室人员拿出一本材料，包含：穆店乡政府要求搬迁文件、天龙水泥关于村民搬迁补偿承诺、专家评审意见等。唯独不见环评手续原件。
同时，汤经理告诉记者，这个厂子目前在调试阶段，不存在生产，所以一些村民的举报是站不住脚的。
现场车辆进进出出、烟尘滚滚，不时还有机器轰鸣声。
专家点评
记者在一不愿具名专家处获悉，出现目前这种局面与当地急功近利发展经济脱不开干系，一些干部要经济指标不要民生的做法令人担忧。针对环保局罚款的说辞，该专家并不认可，认为“以罚代管”只会助长不正之风、滋生腐败。（文章来源:国际商报 ）
