近日,有群众反映称,在宝鸡王家崖水库和渠首水库,多年来一直存在打着清淤旗号非法采砂的情况。“说是清淤,其实是用采砂船把水库里的淤泥和砂子一起抽上来,在岸边用水洗过,淤泥照样排入水库,砂子拉走堆起来卖钱。”该知情人说,“现在砂子生意好,在水库里采砂就相当于在水里捞金子,这里面的门道非常深。”
4月19日,记者在位于宝鸡市金台区的渠首水库附近走访发现,水库里有十几条船正在作业,周边群众说,这些船正在采砂,这种情况已经持续五六年,只有水库泄洪和汛期的时候才会停一停。当天,水库边一个砂场里,不断有货车载着砂子离开,砂场门口写着“宝鸡峡库区清淤试点项目工程部”的字样。砂场工作人员指着小山一样的砂堆表示,这个砂场一般人不知道,现在的砂价是每方100元,最近生意非常好,几天时间场地上一大半砂子都卖了。
这些采砂者是什么人?为什么能打着清淤的旗号大肆在水库里采砂?4月24日,宝鸡峡引渭灌溉管理局宝鸡管理总站孟姓负责人回应称,王家崖水库库容量是9400多万方,渠首水库的库容量是5000多万方,目前,两个水库的淤积量都已经过半。2015年,管理局将清淤项目上报省水利厅,没有得到批准,后来管理局决定实验引入社会力量清淤,得到批准后,从2015年开始,王家崖水库有7家公司,渠首水库有2家公司被纳入实验,由这9家公司负责在水库清淤,管理总站不向这些公司支付清淤费,采砂者出售清理出来的砂子作为利润。
该孟姓负责人称,试点项目本应该至2016年结束,但上述公司自称没有赚到钱,所以又将时间给延长到了2018年。据介绍,引入这9家公司时没有经过招投标,也没有设定明确的准入条件,更没有签订书面合同,条件都是口头约定。对于清淤公司有没有资质和手续的问题,孟姓负责人称有,但当时提交的资料不全,暂时如法提供。
孟姓负责人坦言,引入这些清淤公司后,管理总站也发现,这些公司绝大多数时间是在采砂,淤泥和石头还是留着水库里,清淤效果很不明显。加上周边一些村民也加入采砂大军,管理比较混乱。今年3月份开始,他们开始着手清理王家崖水库周边的采砂行为,水面上50多条船已经封了一半,计划于5月底将所有采砂船清理上岸。之后,再着手清理渠首水库周边的采砂企业。
宝鸡峡引渭灌溉管理局宝鸡管理总站提供的数据称,这9家企业每年采砂在5万方左右,三年下来,共采砂130多万方,按每方100元计算,在水库采砂是上亿元的大生意。
一位知情者透露,这一数字严重低估了采砂的利润和规模。“这些清淤工程是从2016年大规模开始的,我认识王家崖水库周边一个采砂老板,他的规模比较小,只是挂靠在一家大清淤公司名下,每天采砂的利润都在5万元左右,生意非常好。”该知情人说,要借清淤采砂,上面(管理部门)没有关系是不可能的,就算找到关系清淤,也会有管水库的来查,说你非法开采,等着坐牢。但后来交了罚款,就没人再来查了,据该知情人透露,罚款数额还不少,在几万到几十万不等,只给张收据。
凤翔县长青镇高嘴头村与王家崖水库相隔一条公路,村民说,水库里之前采砂船不多,这两年猖獗起来,大车小车昼夜不停的拉砂,村民出行安全也存在隐患。该村民介绍,王家崖水库地处宝鸡陈仓区、凤翔县等几地交界,就高嘴头村附近几百米又属于陈仓区,能在水库里采砂的都是本地人,政府部门有关系的,这些人有钱有势,手底下很多人,附近村民都不敢惹。
有群众质问,这些大大小小的清淤公司,几十艘采砂船借着清淤之名采砂,在这条完整的利益链背后,到底谁是幕后保护伞。