西部新闻网讯(刘芯妤 张伟) 这里是周礼的殿堂,诗经的故乡,金戈铁马的五丈原古战场,
昨天的蔡家坡,以工业重镇而声名远扬,
今天的蔡家坡,因城市重塑而腾飞起航,
一座宜居宜业、宜商宜游的现代化新城,
正在这片充满激情的土地上冉冉升起。
走进蔡家坡,你一定会被这里热火朝天的城市开发建设场面所震撼。在高铁站、主要道路旁,到处都能看到“打造副中心,重塑蔡家坡”的醒目标语;蔡家坡城市展示中心的巨型LED大屏上,展示着这座城市的未来发展美好蓝图;从五丈原到渭河两岸,从老城区到新城区,到处塔吊林立,机声隆隆……这一切的一切,都在告诉世界,一场轰轰烈烈的造城运动正在中国关中西部的大地上进行着。
作为古丝绸之路重要驿站和商贸重镇,蔡家坡蕴含着深厚的文化资源禀赋。境内的渭河是黄河最大支流,渭河农耕文化、周礼文化、三国文化与近现代工业文明在这里邂逅交织,奠定了蔡家坡在新时期“丝绸之路经济带”东起点上独一无二的地位。
除了深厚的文化资源禀赋,蔡家坡还拥有得天独厚的交通优势。东据西安125公里,西距宝鸡35公里,西宝高铁、陇海铁路、连霍高速、310国道、西宝中线和规划中的关中旅游环线穿城而过,距离咸阳国际机场仅一个半小时车程,四通八达的航空、铁路、公路网使得这里交通十分便捷。
自从1995年设立省级经济技术开发区,这20多年来,蔡家坡实现了从农转工、从小到大、从乡镇到城市的巨变。尤其是基于蔡家坡的历史地位、区位优势和发展现状,宝鸡市委、市政府在2014年提出“打造副中心,重塑蔡家坡”发展战略及“半年打基础,一年见成效,三年大变样”的路线图,举全市之力推动蔡家坡跨越式发展。去年7月份,蔡家坡又被陕西省委、省政府确定为陕西首批4个小城市培育试点镇之一,为蔡家坡的转型发展注入了强劲动力。
为实现宏伟蓝图,实现“打造副中心,重塑蔡家坡”的目标,蔡家坡推出城市基础设施建设,陕西蔡家坡城建集团应运而生。这一年以来,城建集团始终坚持高目标引领、高起点定位、高标准规划、高效率推进蔡家坡城市建设的步伐。将用五年时间,投资规模550亿元,打造以汽车工业为基础、文化旅游产业为支撑的现代化新型城市。
正如习近平总书记所说,城镇化是现代化的必由之路。未来的蔡家坡,将是一座水在城中、城在林中的生态新城,一座贯通东西的交通枢纽城市,一座闪亮的丝路文化旅游明星城。
城市蝶变:丝路新驿站诞生记
从前,一提到蔡家坡,人们总会想到陕汽、法士特等一批工业企业。在中国“三线”建设时期,在一大批大中型国有企业的带动下,蔡家坡成为西北地区名噪一时的工业重镇。
随着国家提出丝绸之路经济战略和新型城镇化战略,蔡家坡面临前所未有的发展契机。蔡家坡作为衔接中国东西两大经济区的重要枢纽,也是中国西部大开发国家战略中重要的商贸物流、文化旅游集散中心,便捷的交通网络使得蔡家坡与关天经济区中心“西安-咸阳”城市群与副中心城市宝鸡之间形成一小时经济圈。
近年来,蔡家坡充分发挥交通便捷道路通畅、汽车工业特色鲜明、枢纽辐射优势明显、三国文化底蕴深厚、水利资源总量丰沛等优势,提出“汽车产业聚集区,幸福美丽小城市”的全新战略定位,引入民营资本和优秀的城市运营管理团队,成立蔡家坡城建集团,积极创建国家级城镇化建设的新模式。
对于“重塑蔡家坡”,蔡家坡经开区党工委副书记、管委会副主任刘怀亮有深刻的理解,“‘重塑蔡家坡’要从思想、环境、项目、产业四个方面来重塑。过去人们都认为蔡家坡是汽车产业聚集区,未来我们将通过坚持不懈努力,使蔡家坡实现‘生态大美景、交通大循环、三产大融合、产业大聚集、实力大提升、民生大保障、社会大和谐’,以此来促进蔡家坡城市面貌的变化、产业布局的变化、区域交通的变化。”
从一个乡镇到一座城市,一点一滴的变化刘怀亮都看在眼里,“蔡家坡常住人口超过20万,经济总量和建设规模相当于一个西部发达的县。现在的蔡家坡,操着天南海北各地口音的人都有,来自全国各地的年轻劳动力都聚集在这里,每个人都能在这里找到乡音、感知乡情。”
蔡家坡一系列升级改造让城市承载能力得到极大提升,从基础设施到城乡环境,从招商引资到项目建设,从产业发展到产城融合,喜人的变化正在这座幸福美丽小城发生。仅2016年上半年就吸引了来自北京、上海、深圳、广东、四川、甘肃、江苏、浙江等近300批次全国客商前来考察。
据蔡家坡经开区招商服务局局长鲍小凤介绍,2016年上半年,蔡家坡经开区引进招商引资项目31个,实现到位资金41亿元。其中,亿元以上产业化项目18个,10亿元以上大项目2个且目前已经开工建设。
在鲍小凤看来,招商引资是经开区的生命线,“过去蔡家坡马路不够宽,路灯不够亮,城市不够美,投资商望而却步。通过不断发展提升,蔡家坡城市面貌焕然一新,营造了更好的投资环境,实现了好项目和大项目的落实,真正达到筑巢引凤的目标。此外,医疗、教育等配套设施正在建设中,这将解决投资商、务工人员的生活及子女上学问题。”
在刘怀亮指出的“三产大融合”中,文化旅游产业将独树一帜成为蔡家坡的城市新亮点,蔡家坡城建集团明确了“以汽车工业为基础、以文化旅游产业为支撑”的发展目标。在蔡家坡多年发展历史上,首次将文化旅游产业提升到与工业并肩的高度!
刘怀亮向我们介绍,目前蔡家坡五丈原5A级旅游规划已通过审批,并邀请了著名影视表演艺术家唐国强为城市拍摄形象宣传片。未来,蔡家坡将按照5A级景区的标准来整体打造,将依托五丈原独一无二的三国历史文化底蕴和丰富的三国文化精髓,提升蔡家坡城市文化内涵,把主景区和农业休闲观光旅游结合起来,着力打造万亩花海、三国牧场、卧龙飞瀑、三国军营等景点于一体的大景区。
“世界的新加坡,中国的蔡家坡”。在蔡家坡经开区管委会的大楼上,赫然立着这样几个闪亮的大字。刘怀亮向我们解释,除了谐音的因素,新加坡与蔡家坡分别是海、陆丝绸之路的重要节点,蔡家坡也将以国际化的城市建设理念来“重塑蔡家坡”,展现一个“丝路新驿站”的崭新面貌。
城市内涵:深挖蔡家坡文化DNA
为了彰显蔡家坡的城市核心价值,陕西蔡家坡城建集团承担起重新打造一座“丝路新驿站”的重任。从历史悠久的丝路重镇,到关天经济区三级城市;从新中国老工业基地,到幸福美丽小城市,蔡家坡腾飞发展的大幕正式开启。
在蔡家坡城建集团总经理梁晓龙看来,蔡家坡本身就有深厚的文化底蕴。蔡家坡的造城运动,就是要把蔡家坡沉积多年的文化底蕴挖掘出来,把核心文化精髓展示给大家,这也是未来蔡家坡能立足全国的重要因素。因此一个城市要想发展,必须找准自身的文化DNA,通过文化的带动,提升城市的品位。
为此,城建集团做了大量的基础调研工作,充分挖掘蔡家坡独特优势,建立独具特色的蔡家坡城市文化体系,创新小城市运营机制,建立了一套符合新型城镇化要求的“蔡家坡模式”:利用蔡家坡交通优势,整合文化旅游资源,做大做强第三产业,提升城市品牌影响力,助推汽车产业规模和产业升级;促进社会资源高效配置,提高资源的使用效率;实现参与者共建共享、共创共赢的城市经营新模式,确保政府、投资者、城乡居民、创业者享受到城镇化建设带来的“红利”。
以此为基础,城建集团制定了关中西线旅游集散中心、五丈原三国文化体验区、丝绸之路主题公园、渭河两岸休闲观光带、渭河健康养生公园、城市商业核心区、城市CBD、汽车文化主题公园、环城公园等九大项目体系,建成后将全面提升蔡家坡综合实力和城市形象。
对于蔡家坡从镇到城的变化,梁晓龙也有着自己独到的见解,“蔡家坡城建集团去年9月份成立,是混合所有制的成份。集团成立后为了响应国家的要求,对蔡家坡未来的规划和战略做了相应的调整。过去蔡家坡是以汽车工业为基础,完全按照经济开发区的模式去建设,这种战略在当时的情况下起到了积极的作用。但是随着经济的发展和转型,经济开发区的建设需要新的动力和增长点。全国的经济开发区也如雨后春笋般出现,慢慢地以工业为主要支撑点的战略不太适合目前的发展方向,因此必须为经济开发区注入新的元素。2015年,蔡家坡先后被确定为国家级建制镇示范试点和陕西省小城市培育试点,这两方面其实是要求,蔡家坡从一个城镇变为一个城市。从城市的角度来审视自己的未来,视野必须要比以前更开阔。过去蔡家坡是以工业为主,现在要把城市的核心竞争力体现出来,城市的核心竞争力如何体现,实际上是城市文化的竞争力。一个城市有没有文化在于他有没有品味,有没有品牌。宝鸡市本身就是一个历史悠久,文化灿烂的城市,随着宝鸡市政府往东扩展的要求,蔡家坡在地利上就首先占据了优势。
宝鸡市南依秦岭,北边有塬。西边暂无发展的空间,所以选择蔡家坡作为其副中心城市是必然的选择。宝鸡要想发展成为大城市,必然要有蔡家坡的支撑。建设蔡家坡,就是要从文化入手,为蔡家坡引入一个具有核心竞争力,有品牌效益的文化体系。比如说,深圳没有自己很独特的传统文化,但是创造了自己的文化就是创新,他包容了五湖四海的人去建设他,那么这就是他最独特的地方。这种移民文化也是一种创新。”
2016是蔡家坡崛起之路的关键一年,蔡家坡城建集团启动开发了一座占地3000亩的关中西线休闲度假新地标——关中天下,以此来丰富蔡家坡夜间旅游业态。梁晓龙介绍到:“过去有人形容陕西旅游很生动:‘白天看庙,晚上睡觉’,因此想要把游客吸引过来,把游客留在蔡家坡,必须要有丰富的夜间旅游业态,促进夜间旅游消费。我们打造的夜间旅游产品,一定是与当地的文化特色高度契合的旅游业态。因为渭河在蔡家坡过境十里,所以我们这次打造了‘十里不夜城’项目。依托渭水流域,还原当时中国封建王朝鼎盛时期的太平盛景,再现百舸争流的场面。十里不夜城建成后,游人乘船河上游览,观看两岸景色,对酒当歌,这将是一幅非常美妙的画卷。目前整个项目我们暂定为‘关中天下’,意为在这里可以领略到关中民俗文化的精髓,吸引天下各方的宾客。”