西部新闻网讯(记者王学义)记者日前从有关会议上获悉,经过半年的运行,宁夏农业综合水价改革取得突破性进展。截至5月底,银川市贺兰县、吴忠市利通区、固原市隆德县3个试点县(区),通过农业水价综合改革、小型水利工程产权制度改革和创新运行管护机制,共投入资金3328万元,将2960万立方米农业初始水权确权分配到用水户,达到了改革农业水价、创新农村水利体制机制、实现农田灌排工程良性运行、促进农业节水的试点目的。
按照国家四部委《关于深化农业水价综合改革试点方案的通知》要求,3个试点县(区)以明晰水资源使用权为核心、用水精准计量为前提、信息化管理为途径开展了试点工作。据介绍,试点工作完成了水资源使用权确权,发放了水资源使用权证;明晰了工程产权,通过确权划界小型水利工程的保护范围和管理范围,3个试点县(区)项目区发放了小型水利工程所有权证、管理权证和使用权证;建立了农业水价形成机制,调整后的项目区执行水价较3个县(区)平均粮食作物定额内水价提高110%;建立了精准补贴机制和节水奖励机制,推动了水权转让。3个试点区12个农民用水合作组织和用水大户成为工程管护、用水管理、协商定价、水费计收的责任主体,建立健全了协会章程、水费管理等相关制度。
在试点项目区,农业综合水价改革的红利开始释放,改变了过去淌“大锅水”、算“糊涂账”的现状。到6月底,隆德县试点项目区农业灌溉用水有效利用系数达到0.8以上,亩均实现节水10立方米,节约用水成本14万元左右。据估算,全县灌区每年可实现节水112万立方米。用水效率得到明显提高,项目区末级渠系基础设施明显改善,灌溉周期较改革前缩短了2到3天,灌区作物种植结构进行了自觉调整;管理水平明显提升,智能灌溉成为基层水利管理的新宠,贺兰金星灌区和利通区五里坡灌区实现了电话短信预约淌水。
自治区水利厅有关负责人称,在完成试点任务的情况下,计划年底前出台全区农业水价改革实施方案。