白雪山。资料图
西部新闻网讯(记者李强)2015年11月6日,中纪委副书记张军在宁夏回族自治区调研党风廉政建设工作。当晚,自治区政府副主席白雪山即因涉嫌严重违纪接受组织调查。
那只悬在他头顶三月有余的靴子终于落地。
早在今年7月,宁夏首府银川市郊区第二建筑工程公司(下称郊区二建)总经理朱宏魁被相关部门带走。银川郊区二建是白雪山起家之地,朱宏魁一路追随20多年,接替其职。
多位知情人士证实,白雪山的妻子、儿子和内弟均被相关部门带走,其兄长的土地开发公司、砂石厂目前均处于关门停业状态。
1961年5月,白雪山生于陕西延安铁边城镇白石咀村,15岁时随家人自陕北农村来到银川的郊区(现为金凤区)谋生。尽管他仅初二学历初中未能毕业,早年会计知识多靠自学,却从村集体建筑工程队队长干起,30余年之后,得以成为副省级领导,且以“能吏”姿态,力推吴忠等城市大拆大建。
转战仕途之初,曾为知名企业家的白雪山公开对麾下官员表示,他不缺钱,亦不稀罕别人送钱,麾下官员努力工作便可获得升迁机会。然而,其此番落马,却很难撇清与周边亲友裙带的利益瓜葛。
弃商从政
1976年5月,白雪山一家自陕北移民至银川郊区良田乡保伏桥村。
据无界新闻记者了解,白雪山身材高大、英俊健壮,而且心算水准不错。虽然是外来户,他却颇得村内领导赏识。他先在队内当会计,后当上保伏桥村会计。虽然文化程度不高,但他购买了《农村会计》、《工业会计》、《商业会计》和建筑企业等书籍,自学了会计知识。
1984年元旦刚过,白雪山获任银川市郊区良田乡建筑工程队队长。
“刚上任时,白雪山翻开建工队账本一看,6年累计亏损4.9万元,拖欠职工当年工资l.68万元,近70人的建工队只剩下三四个人。”一位与其相熟的银川本地学者记录,他彼时走村串户,召集十多名数月未能领到工资的技术工人,保证将工资如数补发。
白雪山承揽的首单业务是银川市郊区新月食品厂一项1000平方米的建筑工程。期间因建筑质量出现问题,他下令扒掉不合格的砖墙后重建。此举赢得新月食品厂的认可,工程盈利一万多元,还为他和建工队赢得些许声誉。
此后,白雪山陆续揽了自治区财政厅物资库、宁沪服装厂、郊区蓝天氧气厂清水池等5000多平方米的工程,麾下工人壮大到100多号。
1985年4月,良田乡建工队升格为银川市郊区二建,白雪山获任公司经理。1987年3月,其公司被中国建筑业联合会授予“先进集体企业”称号,旗下陆续拥有了房地产开发公司、道路建设公司等企业。白雪山也荣获了全国优秀企业家、全国劳动模范等称号。
1993年5月,在银川市建筑与房地产领域声名鹊起的白雪山弃商从政,由一位正科级企业干部,转型入职银川市上海联络处,后成为联络处处长。
接近其的银川人士介绍,由于白雪山在乡镇企业作出突出贡献,按照宁夏当时的有关政策,他被破格转为国家干部。
不过,这一转型至今仍充满争议。
1990年8月,宁夏烟草系统爆发窝案,宁夏烟草专卖局原局长杨杰以及多位下属获刑。相关知情人士透露,白雪山为承揽宁夏烟草系统的某项工程,涉嫌向杨杰等多方行贿,被检察机关带走,40多天后方重获自由。
这位知情人士称,白雪山彼时虽已身价不菲,却仍感到权力之重要,立志弃商从政。
“拆了白拆”
转战官场之后,白雪山开始一两年一台阶的火箭般的升迁速度。
1994年9月,任职银川市上海联络处处长不过一年有余,时年33岁的白雪山回到银川,随后历任银川郊区副区长、区长、党委书记,并于2001年2月成为银川市委常委。
2001年9月,白雪山由郊区调至银川市下辖的贺兰县任县委书记;一年零两个月之后,升任银川市副市长;2003年12月,成为银川市委副书记。2005年7月,白雪山代理市长,2006年1月,正式就任银川市市长。
2007年9月,白雪山调任古称灵州的吴忠市任市委书记。在吴忠任职5年多之后,他回到银川,升任宁夏回族自治区副主席,成为副省部级高官,分管国土资源、环境保护、城乡建设、交通运输、安全生产等方面的工作。
作为建筑公司经理出身,白雪山的主政风格与业已落马的云南省委前副书记仇和类似:主政之地皆伴随着城市面貌的更新换代和大拆大建留下的民间争议。这在其任职吴忠期间尤为突出。
此前2004年,中卫市获准成立,纳入原属吴忠市管辖的中卫县和中宁县。原属吴忠市管辖的灵武市同时被银川市代管。2007年后主政吴忠市期间,白雪山又赶上该市新成立红寺堡区以及太阳山开发区新建,其中红寺堡20万人全部是从宁夏南部山区迁来的贫困人口。
这一时期可谓吴忠的低潮期。公开资料显示,白雪山为吴忠确定了兴工强市战略和城市化带动战略。
无界新闻记者发现,上述两项战略同步进行,主要围绕城市周边开展,即先对周边村庄进行拆迁,建设小区集中安置失地农民,同时完成路网等基础设施,再将熟地出售给工业企业和房地产商。
对此怨言最大的便是失地农民。“我们卖给政府的基本农田每亩价格在3万元左右,同时获得每0.1亩宅基地20平方米左右的安置房面积。住进安置房之前,每个月每口人领取40元的租房补贴。”数位近三年仍未住进安置房的吴忠市利通区板桥乡村民对此极为不满,“他们(政府)拿到了每亩地好几十万元的财政收入,我们除了被赶上楼,其他的啥都没了。”