西部新闻网讯  严冬，西宁。2013年12月28日至30日，简朴而又隆重的省委十二届五次全体会议召开。

全会响亮提出了当前和今后一个时期的战略任务：坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造“三区”、建设全面小康！

这一战略任务，上承中央精神，下连省情民意，站位高远，科学有度，给与会同志、青海人民带来了别样的温暖、信心、希望和力量。

一

国内外形势深刻变化，改革发展稳定的任务艰巨繁重，如何解题？经济下行压力比较大，如何突围？意识形态工作极端重要，如何牢牢掌握领导权、管理权、话语权？民族团结进步创建工作是现阶段青海科学发展和长治久安的主要抓手，如何扎实开展？青海在生态上具有全局性战略地位，如何营造生态共建共享的良好氛围？十八届三中全会吹响全面深化改革的号角，青海如何跟进？人类历史上海拔最高、难度最大、条件最苦的玉树灾后重建，如何圆满收官？

2013年，一系列重大问题摆在省委常委会的面前，摆在全省干部群众面前。不作为，没有出路，慢作为，亦没有出路。

以省委书记骆惠宁为班长的省委常委会，以高度的责任感、使命感，深入一线调研，科学规划蓝图，统揽全局、协调各方，重点突破、整体推进，一个连一个地攻坚克难，一项接一项地推进发展。

正如骆惠宁在省委常委会报告中所讲的那样，今年以来，面对深刻变化的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，省委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹谋划治青理政新方略，团结带领全省各族人民，深入学习贯彻习总书记系列讲话精神，推动经济持续健康发展，加强意识形态工作和文化建设，开展民族团结进步先进区创建，抓好生态环境保护和环境治理，深化改革和扩大开放，全面完成玉树灾后重建主要任务，进一步加强和改进党的建设，营造了新风气，各项事业取得了新进展。

正如郝鹏在总结经济工作时指出的那样，面对国内外经济形势错综复杂的严峻挑战，省委牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，着力化解经济下行和物价上涨的双重压力，促进产业转型升级和城乡区域发展的整体联动，推进生态保护与环境治理的同步加强，强化民生工程与促进社会公平的相互支撑，构建创新发展和开放开发的体制机制，有力促进了经济平稳增长，较好地完成了年度目标任务。

作为青海发展建设的实践者、见证者，与会同志喜悦之情溢于言表，他们说，省委常委会班子科学决策，模范带头，各级政府亲民爱民，不断增强执行力，是2013年各项事业取得新进展的关键所在。

二

本次全会，最大的亮点就是骆惠宁书记提出的4句24字“战略任务”。

三天的会期里，“战略任务”一直是关键词、热门词。会议结束后的短短一两天时间里，通过报纸、广播电视、网络及口耳相传，迅速传播到了全省各地。

“战略任务”之所以能迅速引起响应，是因为它围绕把中国特色社会主义在青海坚持和拓展好，注重远近结合，鲜明回答了事关我省全局与长远的发展方向、发展动力、发展路径和发展目标问题，体现了中央的大政方针，反映了青海发展的阶段性特征，回应了全省各族人民的热切期盼。

从2012年5月省十二次党代会提出“坚持科学发展深化改革开放为青海各族人民过上更加幸福美好的新生活而奋斗”，到2013年6月省委十二届四次全体会议审议通过《中共青海省委在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，再到本次全会提出“战略任务”，省委常委会把握国内外形势越来越准确，贯彻落实中央精神越来越坚决，治青理政方略越来越清晰，为民务实清廉作风越来越扎实。

坚持和实施好这一战略任务，可以更好地把各方面的认识统一起来，把各方面的力量凝聚起来、激发起来，推动各项事业持续健康发展，是各级党员干部必须肩负起的新时期历史使命。

“战略任务”一经提出，与会同志的工作思考迅速与之对接：

“正确处理好生态保护与经济发展的关系，加大土地集约化利用，促进节能减排，进一步调整好产业空间布局，进一步推动产业转型升级。”

“更加注重抓好民生改善，既要抓好民生领域常规性工作，更要注重解决结构性、阶段性突出问题。”

“把就业问题摆在更加突出的位置，积极拓宽就业渠道，确保就业形势稳定。”

……

三

有明确要求和任务，工作才有方向和动力。

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是顺利完成“十二五”规划、推进“三区”建设的关键一年，做好各项工作至关重要。

省委省政府把青海发展放到国际国内大背景下来审视和谋划，理性看待中高速增长的新常态，加强分析研判，注意趋利避害，坚持稳中求进，改革创新，进而形成了全委会上2014年工作的总体要求和工作部署。

这个总体要求是，全面贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于各方面，突出抓好生态安全屏障建设，着力提高经济增长的质量和效益，不断推进民族团结进步事业，切实加强意识形态领域工作，持续保障和改善民生，努力提升党建科学化水平，推动各项事业迈上新台阶。

围绕会议主题和2014年总体要求，骆惠宁从六个方面进行了全面安排部署：要推动经济提质增效升级，坚定不移走循环经济发展道路；大力推进生态文明建设，筑牢中华民族生态安全屏障；夯实民族团结进步的根基，确保社会长期和谐稳定；抓住难得历史机遇，探索具有青海特色的城镇化发展道路；着眼于增强动力与活力，打好全面深化改革攻坚战；加强和改进党的建设，提升在多民族地区的执政能力。

郝鹏从八个方面对经济工作作了具体部署，并强调，做好明年经济工作，要把握全面建成小康社会的目标要求，努力保持经济平稳较快增长；把握发展由速度向质量效益转变的必然趋势，打造青海经济“升级版”；把握生态在全局工作中的战略地位，打造大美青海“升级版”；把握发展成果惠及人民的根本目标，打造民生改善“升级版”；把握市场和政府的关系，营造健康稳定的发展环境。

与会同志不约而同地表示，2014年的总体要求和工作部署，正确处理了速度与质量、重点与其他、增强动力与激发活力、政府主导和调动群众参与、保护生态与发展经济、围绕中心与支撑保障等六个关系，体现了中央的大政方针，反映了青海发展的阶段性特征，回应了全省各族人民的热切期盼。

四

推动事业发展，党的领导是关键。

加强和改进党的建设，提升在多民族地区的执政能力，是本次全会的一项重要内容。

十八大以来，着眼于坚持和发展中国特色社会主义、进行具有新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记发表了一系列重要讲话，深刻回答了党和国家事业发展的重大理论和实践问题，深入阐释了党的十八大精神，丰富发展了党的科学理论，进一步升华了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。

在习总书记重要讲话中，多次强调党要管党、从严治党，进一步明确了加强党的建设的关键和重点，抓住了提高领导水平和执政能力的根本，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

省委常委会认为，深入学习贯彻讲话精神是统一思想认识、明确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要，是提高党员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。

省委常委会高度重视习总书记重要讲话精神的学习贯彻，常委会班子带头学习，周密安排部署学习贯彻工作。各地各部门认真落实中央和省委要求，围绕学习贯彻习总书记系列讲话精神，形成了一些有益做法，取得了良好效果。

如何始终坚持党要管党、从严治党，加强和改进我省党的建设，提升在多民族地区的执政能力？骆惠宁在本次全会的讲话中给出了明确答案。

就是要不断把学习贯彻习总书记系列讲话精神引向深入，坚持全面学，带着问题学，领导干部带头学，扩大覆盖广泛学；大力培育和践行社会主义核心价值观，使其成为各族干部群众的共同价值追求和自觉行动；坚持从严要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。第一批次要抓好整改落实和建章立制工作，第二批次要强化问题导向，扎实做好准备工作；要全面提高治青理政的能力，使我们的工作更好地体现时代性、凸显创造性、富有实效性。

告别2013、畅想2014， 本次全会如东风和畅，似暖流激荡。与会同志表示，宏伟蓝图催人奋进，发展成果人民共享，在省委的坚强领导下，全省上下一定会锐意进取，开拓创新，奋力夺取全面建设小康社会的新胜利。