西宁市市长 张晓容

　　海东市市长 鸟成云

　　西部新闻网讯（记者王艳）省长郝鹏所作的《政府工作报告》总结了“十二五”及2015年经济社会发展工作，全面客观、实事求是，就如一份出色的经济社会发展的“成绩单”；对“十三五”和2016年的工作思路清晰，目标明确，就像一幅全景展示我省未来发展的绚丽画卷，立即成为各州市代表团热议的焦点。1月25日下午，州市长们围绕报告中的一个个热门词、一幅幅新蓝图，各抒己见谈看法、出点子，畅谈未来工作的新思路、新目标、新发展，将个人的小智慧汇集成共谋青海发展的大智慧，传递出青海好声音。 

　　努力实现12315总目标

　　开启幸福西宁建设新征程

　　《政府工作报告》通篇贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议精神及省委十二届十次、十一次全体会议精神，立意高远、科学务实。《报告》总结“十二五”真实客观、文字平实，谋划“十三五”上承中央精神、下接青海实际，安排今年工作思路清晰、任务明确，是一个全面统筹与突出重点高度统一、当前与长远高度统一、传承与创新高度统一的报告。全市上下将认真学习领会报告精神，狠抓规划纲要落实，把战略部署转变为实际行动，把规划蓝图转化为发展现实，努力实现“十三五”良好开局，为全省经济长期平稳健康发展多做贡献。

　　下一步，西宁市将按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念，把握稳中求进总基调，全面落实省委“131”总体要求，实现“12315”总目标，即实现“一个率先”、推动“两个转型升级”、建设“三个示范基地”、打造“一个城市窗口”、争当“五个排头兵”，开启“幸福西宁”建设新征程。一是稳增长见实效，开创“十三五”发展新局面。全面落实中央和省市稳增长促发展各项政策措施，主动抢占结构性改革先机，抓住强创新、去产能、去库存、降成本、防风险关键环节，确保经济平稳健康增长。二是扩内需促投资，实现总量新突破。发挥好投资的关键作用和消费的基础作用，保持足够的投资强度，促进消费快速增长。三是调结构促转型，激发持续发展新动能。围绕率先全面建成小康社会和建设“幸福西宁”，着力推动城市和产业“两个转型升级”作为支撑西宁“十三五”发展、实现全面小康目标的两大支柱。四是出重拳严治理，彰显生态新理念。坚持增绿护水、生态保护第一，坚持循环经济、绿色发展方向，在全省生态文明先行区建设上作出示范。五是惠民生兜底线，回应群众新期盼。更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，促进基本公共服务更加均衡，继续实施好重点民生工程，让人民群众有更多获得感。六是抓改革促创新，构建开放新格局。按照“四个搞清楚”的要求，突出西宁特色抓改革，先行先试、率先突破，打造改革高地。 

　　海东努力为全省发展做贡献

　　听了郝鹏省长的《政府工作报告》，我备受鼓舞，倍感振奋。报告催人奋进，站在2016年的新起点上，海东市将认真贯彻落实这次人代会精神，按照省委省政府提出的要求，努力为全省社会发展做贡献。

　　十二五，海东市生产总值年均增速16.20%，固定资产投资年均增速为44.21%。经济发展的同时，海东抢抓东部城市群建设机遇，乘撤地建市东风，积极争取国字头、省字头试点项目，如全国新型综合试点城市。试点工作让海东形成了政策洼地，为十三五发展奠定了基础。

　　翻开十三五的新篇章，海东综合分析各种因素影响，结合实际，理性将十三五期间的GDP年均增速调整至10.5%，高于全省3个百分点，这一目标既体现了人民的期盼，又落实了省委“海东要为全省经济社会发展做出贡献”的要求，我们有信心完成既定目标和省委提出的要求。

　　2016年将重点抓好以下几方面的工作。一是推进农业结构性改革。继续做好“黄河彩蓝”现代菜篮子生产示范基地工作，创新机制建立规模化蔬菜生产基地。二是促进工业结构转型升级。形成“一区六园”新格局，努力打造一个千亿元、三个五百亿元、两个百亿元产值产业基地，将海东工业园打造成全市的核心增长极。三是推动第三产业提档升级。商贸流通方面，重点实施好青海海吉星国际农产品集配中心项目，确保2016年建成，2017年运营；文化旅游业方面，积极塑造“极地门户·青藏首站”品牌形象；市场消费方面，深挖市场消费潜力，积极引进国内知名商贸企业和品牌店，促进消费升级。四是统筹城乡协调发展，以新型城镇化试点城市建设为抓手，全力推进东部城市群战略。五是突出生态海东建设。推进节能减排、狠抓“绿城区、绿河谷、绿色屏障”建设，推进南北山绿化、全力做好工业污染防治等工作。六是全力以赴抓好民生保障。做好精准扶贫、就业增收、社会保障等民生工作。

　　做精一产优二产提三产

　　2016年是十三五规划开局之年，海西州将全面落实党的十八届五中全会精神，主动适应经济发展新常态，在省委、省政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，全力稳定增长，加快结构调整，狠抓改革攻坚，加强民生保障，确保全州经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　以强化要素保障和投资为关键，着力稳定经济增长，把保增稳产放在经济工作的首位，增强经济运行的适度调控能力；继续加强政银企联系协调，创新融资方式；着力推进战略性、支撑性骨干核心大项目建设。以提质增效升级为目标，着力优化产业结构，继续围绕“4+3+3”产业体系建设，积极推进传统产业结构优化升级和新兴产业的快速发展，做精做特一产、优化二产、提升三产，从结构调整中发现和培育新的增长点。以协调性均衡性为导向，着力加大城乡区域统筹力度，加大格尔木、德令哈两个中心城市建设力度，大力推进以县城、中心乡镇为重点的城镇建设，整体推进高原美丽乡村建设。以维护生态战略地位为责任，着力加强生态文明建设，坚定不移地把生态保护作为第一要务，把生态文明理念融入经济、政治、文化、社会各个方面和全过程，严守生态保护红线。以保基本可持续为原则，着力保障和改善民生，为农牧区薄弱学校配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材等；保质保量完成州高级中学整体搬迁任务，实现春季招生开学；组建海西州药事服务管理中心；切实发挥平价商店稳价惠民作用，力促全年价格总水平基本稳定；加快失业、工伤、生育等保险扩面提标，不断提高城乡居民最低生活保障标准和各项救助补贴标准；做强做精“海西枸杞采摘”大品牌；努力形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局。以解决影响发展突出问题为重点，着力深化改革扩大开放，为培育投资增量、实现新一轮产业转型发展奠定基础。