西部新闻网消息：  在青海省纪念改革开放30周年座谈会上的讲话
（2008年12月25日）
强 卫

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开座谈会，认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，纪念改革开放30周年，回顾青海30年来走过的光辉历程，展望青海美好的发展前景，这对于我们深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，建设富裕文明和谐新青海，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

　　在党中央召开的纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。讲话站在党和国家事业全局和战略的高度，深刻阐述了党的十一届三中全会的重大意义和历史功绩，深刻总结了我国改革开放的伟大历程、辉煌成就和宝贵经验，进一步指明了继续推进改革开放伟大事业的前进方向。讲话具有很强的理论性、战略性和指导性，通篇闪耀着马克思主义理论创新的光辉，是指导我们进一步推进改革开放事业、夺取全面建设小康社会新胜利、加快社会主义现代化建设步伐的纲领性文献。我们一定要紧密结合实际，认真学习、深刻领会、坚决贯彻。学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，一定要围绕改革开放的伟大意义、巨大成就、成功经验和前进方向，在全面领会和深刻把握讲话的基本观点、精神实质上下功夫。要深刻领会党的十一届三中全会的重要地位和重大历史贡献，进一步增强贯彻十一届三中全会以来党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性；深刻领会党带领人民全力推进改革开放的历史进程和伟大成就，进一步增强信党爱党跟党走的自觉性和坚定性；深刻领会改革开放实践积累的“十个结合”的宝贵经验，进一步增强坚持中国特色社会主义道路和理论体系的自觉性和坚定性；深刻领会30年改革开放实践的历史昭示，进一步增强坚持改革开放不动摇的自觉性和坚定性；深刻领会继续推进改革开放的前进方向，进一步增强为改革开放和社会主义现代化事业做贡献的自觉性和坚定性。

　　我们要深刻认识到，30年我国改革开放的历程，是在世界形势发生重大而深刻变化的国际背景下发生的；是在党的几代中央领导集体一脉相承、与时俱进共同推进中华民族伟大复兴的征程中进行的。30年前，世界经济快速发展，科技进步日新月异，国家建设百业待兴，真理标准讨论热潮涌起，在党和国家正面临着向何处去的重大历史关头，我们党召开了具有重大历史意义的十一届三中全会，开始全面认真纠正“文化大革命”中及其以前的“左”倾错误，坚决批判了“两个凡是”的错误方针，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒，显示了我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟建设社会主义新路的坚强决心。在党的十一届三中全会春风吹拂下，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，神州大地万物复苏、生机勃发，各项事业蓬勃发展，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化。

　　正是十一届三中全会，开辟了中国特色社会主义道路。在30年波澜壮阔的变革中，我们党既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予了其鲜明的中国特色，探索出了一条生机勃勃的现代化道路。这就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，从而为社会主义制度注入了强大的生机与活力，社会主义在中国显示出了旺盛的生命力，为世界提供了一个新型社会形态、社会制度的发展模式。

　　正是十一届三中全会，推动了中国特色社会主义理论体系的形成和发展。30年来，我们党坚持马克思主义的思想路线，突破思想藩篱，砥砺创新勇气，创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义、什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断开辟马克思主义新境界，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，这是马克思主义中国化最新成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是扎根于当代中国的科学社会主义。

　　正是十一届三中全会，推动了我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。这30年，我们党坚持以经济建设为中心，实施现代化建设“三步走”战略，带领全国人民艰苦奋斗，开拓创新，成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史性转折，社会生产力获得了极大的解放和发展，我国经济总量上升到世界第四，人民群众从改革发展中获得了巨大实惠，物质生活和精神文化生活极大丰富，真切感受到了自己的幸福，看到了民族的希望。如今，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

　　此时此刻，我们不能忘记，改革开放的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就的基础上进行的；是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的；是以***同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持理论创新和实践创新，着力推动科学发展、促进社会和谐，完善社会主义市场经济体制，在全面建设小康社会实践中，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进。

　　在改革开放的伟大进程中，青海各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想，推进改革开放，走过了风云激荡的不平凡历程，谱写了催人奋进的时代华章。

　　30年来，我们坚持解放思想，开创了改革开放和现代化建设的新局面。解放思想是党的思想路线的本质要求。改革开放30年的历史，就是一部不断解放思想、不断解放生产力的历史。在党的十一届三中全会精神指引下，省委顺应历史潮流和时代呼唤，团结动员全省各族干部群众，进行思想上政治上的拨乱反正，大胆冲破旧的思想观念和僵化体制的束缚，把工作重心及时转入以经济建设为中心上来，极大地解放和促进了社会生产力的发展。党的十三届四中全会后，我省开展了社会主义市场经济理论大学习、大讨论活动，坚持用“三个有利于”标准检验发展中的问题，推动社会主义市场经济体制改革取得实质性突破。进入新世纪新阶段，全省上下紧紧抓住中央实施西部大开发战略的历史机遇，解放思想，打破思想观念上的束缚和体制机制上的障碍，始终坚持发展第一要务，进一步拓展改革开放的深度和广度，使青海步入了经济快速发展、社会全面进步的健康发展轨道。党的十七大以来，我们坚持以科学发展观为统领，继续解放思想，坚持求真务实，确立了树立自信开放创新的青海意识，闯出一条欠发达地区实践科学发展观成功之路，建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标。我们充分运用解放思想这一法宝，在全省组织开展了以深入贯彻落实科学发展观为主题的新一轮解放思想大讨论活动，努力以思想的再解放、观念的再创新、改革的再深化，推动青海在新的历史起点上实现发展的新跨越。

　　30年来，我们坚持深化改革，实现了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的根本性转变。改革是推动各项事业发展的根本动力。我们坚定不移地推进各项改革，始终坚持改革方向，不断增强改革动力， 努力推进改革深化，不断探索建立和完善适应青海生产力发展要求的经济制度和经济体制，发展社会主义市场经济，用改革的办法解决前进中的问题，用发展的举措在一些重要领域和关键环节不断实现新的突破。在建立以家庭承包经营为基础、统分结合的农牧区双层经营体制的基础上，积极推进农牧区综合改革，在统筹城乡一体化发展上进行了积极探索和实践。加快国有资产管理体制和国有企业改革，加快建立观代企业制度，培育壮大一批骨干企业集团， 国有经济控制力和活力不断增强。大力培育发展非公有制经济，使非公有制经济成为促进发展、扩大就业、繁荣市场的重要力量。财税、粮食流通、投融资体制和教育、科技、文化、卫生等领域改革稳步推进，产权、资源等要素市场不断完善，市场体系建设步伐加快。政府机构和行政管理体制改革取得成效，初步实现了由管理型政府向公共服务型政府的转变。

　　30年来，我们坚持对外开放，形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。开放是实现青海经济腾飞的活力源泉。历届省委、省政府大力实施开放带动战略，把吸引资金、技术、人才作为实现互利共赢的突破口，积极扩大开放领域，不断优化开放结构，提高开放质量，经济发展格局逐步从封闭半封闭走向全面开放。坚持“引进来”与“走出去”相结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源，大力拓宽发展空间，积极拓展对外贸易、利用外资和经济技术合作领域，全面提高对外开放水平。先后同世界60多个国家和地区建立起贸易往来与经济技术合作关系，对外进出口总额年均增长15%， 出口年均增长24%。利用外资从无到有发展迅速。1991年至2007年累计吸引外商直接投资合同额25.6亿美元。在扩大开放的同时，更加注重培育自主发展能力，增强自我“造血”功能，有效激发自身活力，经济自主增长机制开始形成。

　　改革开放的30年，是青海经济社会发展最好最快的时期，是青海各族人民群众得到实惠最多的时期，也是青海面貌发生历史性巨变的时期。30年的伟大成就为我们建设富裕文明和谐新青海打下了坚实的基础。

　　这30年，全省经济实力大幅提升。我们坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济实力不断迈上新台阶。2007年同1978年相比，全省生产总值由15.5亿元增加到783.6亿元，增长9.35倍；人均生产总值由428元增加到14257元，增长5.8倍；财政一般预算收入由2.9亿元增加到110亿元，增长37.1倍。具有较强地域特色和竞争优势的特色经济框架基本形成，三次产业结构由1978年的23.6：49.6：26.8演变为2007年10.6：53.3：36.1。建成了一大批交通、能源、水利、通信和城乡公共设施，基础设施长期落后的局面明显改善，城乡面貌发生显著变化。生态环境保护和建设不断加强，生态环境恶化趋势得到初步遏制，局部有所改善。

　　这30年，全省人民生活水平大幅提高。城乡居民收入大幅提高，家庭财产普遍增多。2007年，城镇居民人均可支配收入达到10276元，是1981年的24.5倍；农牧民人均纯收入达到2684元，是1981年的14倍。扶贫开发取得显著成效。城乡居民最低生活保障制度基本建立。城乡居民消费结构升级加快，城镇居民人均住宅面积和农牧民人均住房面积成倍增长，吃穿行用水平显著提高，公共服务能力明显增强。

　　这30年，全省民主法制建设不断加强。人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度进一步健全和完善，广泛的爱国统一战线得到巩固和发展，基层民主不断扩大，公民的基本权利得以尊重和保障，民主实现形式日益丰富。依法治省进程加快，保证了宪法和法律、法规的正确实施。认真贯彻民族区域自治法和党的民族、宗教政策，广泛开展民族团结进步创建活动，依法加强对宗教事务的管理，平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系得到巩固和发展。深入推进“平安青海”建设和社会治安综合治理，始终保持了民族团结、政治安定、社会和谐的政治局面。

　　这30年，全省文化建设步伐加快。大力繁荣发展社会主义先进文化，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领武装全党、教育人民，社会主义核心价值体系成为各族人民共同团结奋斗的思想基础。深入持久开展社会主义精神文明创建活动，大力弘扬民族精神、时代精神和“五个特别”的青藏高原精神，全社会文明进步水平不断提高。进一步深化文化体制改革，大力发展文化产业，成功打造环青海湖国际公路自行车赛、郁金香节、民族文化旅游节等特色文化体育品牌，人民群众精神文化生活日益丰富。电视人口覆盖率由1978年的20%提高到2007年的93.5%，广播人口覆盖率由1978年的25%提高到88%。

　　这30年，全省社会事业全面进步。教育事业加快发展，“两基”目标基本实现，职业教育迈出新步伐，高等教育结构调整成效明显。全省人口素质有了大幅度提高。省州县三级疾病预防控制体系基本建立，公共卫生条件得到改善，农牧区新型合作医疗在全国率先实现全覆盖。社会保障制度不断完善，城乡社会救助体系基本建立。重点领域的科技进步和创新步伐加快，科技对经济增长的促进作用明显增强。体育、文学艺术、新闻出版、哲学社会科学等事业得到较快发展。

　　这30年，全省党的建设不断推进。坚持党要管党、从严治党的方针， 以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程。认真抓好各级领导班子和干部队伍建设，坚持和完善民主集中制，不断扩大党内民主。坚持正确的用人导向，积极推进干部人事制度改革，大规模培训干部，重视人才工作，努力让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。牢记“两个务必”，倡导“人一之，我十之”的实干精神，大力加强党的作风建设，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。大力加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系，不断强化教育、制度、监督：改革、惩处等措施， 以良好的党风政风带动社会风气的不断好转。

　　30年的伟大成就，是全省各族人民团结奋斗的结果。每一个亲历这30年发展巨变并为之贡献力量的青海各族群众都会为蒸蒸日上的祖国和日新月异的青海感到无比的骄傲和自豪。当我们站在新的历史起点上，回顾改革开放的光辉历程的时候，我们一定要牢牢铭记老一辈无产阶级革命家做出的丰功伟绩，一定要牢牢铭记青海各族人民是创造历史的伟大动力。在这里，我代表中共青海省委、青海省人民政府， 向为我省改革开放做出贡献的老领导、老同志致以崇高的敬意! 向辛勤工作在全省各条战线上的广大干部群众，向驻青部队、武警官兵，各民主党派、各人民团体和所有关心支持青海改革开放和现代化建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!

　　同志们，改革开放30年的伟大实践艰辛而壮阔，带给我们的经验启示宝贵而丰富。

　　30年的实践充分证明，必须坚持高举旗帜，以解放思想为先导。改革开放以来青海取得的一切成绩和进步，从根本上说，靠的是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，坚持以中国特色社会主义理论体系武装广大干部群众的头脑，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线不动摇。在前进道路上，我们无论遇到什么复杂局面，无论遇到什么艰难险阻，必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。在改革开放的征程中，我们要实现实践和理论的新突破，必须毫不动摇地坚持解放思想这个法宝，真正把解放思想贯穿于我们工作的方方面面。

　　30年的实践充分证明，必须坚持发展第一要务，以改革开放促进开发建设。发展是解决青海所有问题的关键，改革开放是促进青海经济社会发展的强大动力。只有全面深入贯彻落实科学发展观，牢牢抓住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能不断满足全省各族群众日益增长的物质文化需求，不断增强化解矛盾、应对风险的能力。只有义无反顾地推进改革开放，才能符合党心民心、顺应时代潮流，抓住重大战略机遇，赢得推动经济社会跨越发展的先机。在新的起点上，我们必须继续坚持抓好发展第一要务，继续深化改革开放，进一步理清发展思路，创新发展模式，提高发展质量，推动经济社会又好又快发展。

　　30年的实践充分证明，必须立足省情，把中央精神和青海实际有机结合起来。改革开放30年，我省经济社会发展每上一个台阶，无一例外地都是坚持把中央的精神和青海实际相结合，坚持一切从实际出发，不断深化省情认识，不断丰富和完善发展思路的结果。从省第七次、第八次党代会提出的“改革开放，治穷致富，开发资源，振兴青海”，到省第九次党代会提出的“扎扎实实打基础，突出重点抓生态，调整结构创特色，改革开放促发展，依靠科技增效益”，到省第十次党代会提，出的“科教兴青战略，基础优先战略，开放带动战略，重点开发战略，可持续发展战略”，到省第十一次党代会提出的建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标，省委十一届四次全委会提出的闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，都是把中央精神和青海实际有机结合起来，在不断深化省情认识的基础上形成的。在新的起点上，我们要始终坚持一切从实际出发，深化省情认识，遵循客观规律，弘扬“人一之、我十之”的实干精神和“五个特别”的青藏高原精神，把中央的要求和青海的实际结合好，创造性地开展工作，不断开创青海各项工作新局面。

　　30年的实践充分证明，必须始终坚持各民族共同团结进步、共同繁荣发展，凝聚起建设新青海的强大合力。青海多民族聚居、多宗教并存。加强民族团结，促进各民族共同繁荣发展，始终是关系青海改革发展全局的重要工作。30年来，我们高度重视民族宗教工作，深入开展民族团结进步创建活动，切实加大对民族地区和少数民族群众的支持力度，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断得到巩固和发展。在新的起点上，我们要牢牢把握各民族“共同团结进步、共同繁荣发展”的主题，把巩固和发展五湖四海、团结共事的好传统、好局面作为改革开放和现代化建设事业顺利发展的重要保证，把实现各民族共同繁荣发展作为新青海建设的重要目标，在中国特色社会主义伟大旗帜下，凝聚全省各族人民的智慧和力量，共同实现建设新青海的历史任务。

　　30年的实践充分证明，必须正确处理改革发展稳定的关系，促进社会和谐。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。30年来，我们始终把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，坚持在社会稳定中推进改革发展，以改革发展促进社会稳定。在加快经济社会发展的同时，注重把改革的力度与发展的速度和社会可承受的程度相结合，不断提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。坚持把维护社会稳定作为重要政治责任，深入开展“平安青海”建设，依法打击境内外敌对势力的分裂、渗透、破坏活动和危害国家安全的活动，依法打击各种刑事犯罪行为，正确处理新形势下的各类利益关系，为青海的开发建设营造了良好的社会环境。在新的起点上，我们要始终从维护我省发展的重要战略机遇期、维护社会稳定、维护最广大人民根本利益的高度出发，全面把握我省社会稳定大局，有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战，确保全省政治社会稳定、人民安居乐业、社会和谐进步。

　　30年的实践充分证明，必须加强党的领导，尊重群众首创精神。党的领导是改革开放取得成功的根本保证。把改革开放的伟大事业继续推向前进，必须坚持以改革创新精神加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，使我们党始终成为团结带领人民推进改革开放、发展中国特色社会主义事业的坚强领导核心。人民群众是历史的创造者。只有把提高人民生活水平，促进人的全面发展作为各项工作的出发点和落脚点，让改革开放政策惠及千家万户，让改革开放成果由全体人民共享，才能进一步激发和调动广大群众的积极性、主动性和创造性，充分发挥人民群众在新青海建设中的主体作用。在新的起点上，我们要凝聚发展合力，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，保护和发展好广大群众的积极性创造性，形成人人争做贡献、全民共谋发展的社会环境。

　　30年青海的实践有力地印证了， 中国特色社会主义具有无比的优越性和强大的生命力。只有坚持走中国特色社会主义道路，才能极大地解放和发展社会生产力，才能不断发展和提升我们的综合国力，才能实现好、维护好、发展好人民群众的经济、政治、社会、文化权益，才能使社会主义中国在应对各种风险和挑战中保持长治久安。历史已经证明并将继续证明， 中国特色社会主义制度模式具有其他社会制度无可比拟的巨大优越性。

　　同志们，十一届三中全会的伟大功绩彪炳史册，30年探索积累的经验极为宝贵。胡锦涛总书记在纪念大会上强调的“十个结合”，既是对十一届三中全会以来改革开放和现代化建设实践经验的深刻总结，更是为今后继续推进改革开放和现代化建设指明了方向。经过30年的快速发展，青海已经站在了加速起飞的新的历史起点上，正处于向科学发展迈进的关键阶段。我们必须深刻领会和充分运用这些经验，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来开辟的中国特色社会主义道路，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，在更高层次上推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利。

　　我们要坚定不移地高举伟大旗帜。改革开放的伟大功绩归结起来，就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。我们要毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，更加自觉地把“一个中心、两个基本点”的党的基本路线统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点和方法，善于探索和把握科学发展规律，抢抓新机遇，应对新挑战，不断增强领导科学发展的能力和水平，努力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路。

　　我们要坚定不移地继续解放思想。思想解放无止境，观念更新无穷时。30年来，我们之所以能够在国际风云变幻中站稳脚跟，之所以能够经受一次又一次严峻考验,之所以能够推动经济社会破浪前进，关键在于我们始终坚持改革开放的正确方向和道路，解放思想，与时俱进，使我们的各项政策符合党心民心、顺应时代潮流和人民的根本利益。面对新的形势和任务，我们要紧跟时代前进步伐、适应事业发展新要求、满足人民群众新期待，进一步积极吸收、转化和深化解放思想活动的新成果，着力破除制约科学发展的体制机制和观念障碍，着力探索促进科学发展的新思路、新途径，制定有利于科学发展的机制、制度和政策，进一步调动全省发展的积极性，真正把自信开放创新的青海意识转化为新青海建设的强大精神动力， 以思想的大解放推动新青海建设迈出新的步伐。

　　我们要坚定不移地推进科学发展。青海仍然处在社会主义初级阶段的较低层次，加快发展、科学发展对于建设新青海具有决定性意义。在当前国际国内形势深刻变化特别是国际金融危机不断扩散和蔓延的情况下，我们要更加自觉地坚持发展是硬道理不动摇，坚持发展第一要务不动摇，把保持经济平稳较快增长作为首要任务，紧紧抓住中央推进农村改革发展的时代机遇、国家支持青海等省藏区发展的政策机遇和中央扩大内需的现实机遇，把应对当前挑战与谋划长远有机结合起来，继续加快建设事关全省发展全局和长远发展的重大基础设施、生态环境保护和民生工程，进一步改善发展条件，增强发展后劲，造福各族群众。坚持把发展壮大特色经济作为推进经济结构调整的重要途径，把发展循环经济作为转变经济发展方式的主攻方向和重要载体，不断丰富特色经济内涵，进一步构筑地域特色突出、市场前景广阔、竞争力强的特色产业体系，全面提升国民经济综合实力和竞争力。

　　我们要坚定不移地深化改革开放。青海发展相对滞后，但改革开放不能落后。我们一定要以更大的气魄、更大的力度，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，切实加大改革开放力度，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，加快推进农村牧区、国有企业、非公有制经济、行政管理体制、财政、金融、投融资体制等重点领域和关键环节的改革步伐，协调推进教育、科技、文化、卫生、社保、社会管理等方面的改革，进一步建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要坚持把发挥自身优势与充分利用外部条件结合起来，大力实施开放融入战略，全面做好对外开放工作，加大招商引资力度，大力发展对外贸易，拓展对外开放广度和深度，提高开放质量，努力推动区位优势和资源优势向开放优势和经济优势转变，不断提高开放型经济水平。

　　我们要坚定不移地促进社会和谐。要坚持以人为本，更好地做到发展成果由人民共享。要坚持小财政办大民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要全力实施民众创业战略，切实抓好扩大就业、加强社会保障和住房保障、扶贫济困等工作，加快构建民生工作长效机制，努力使各族人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要积极探索、加快建立收入增长与经济发展的良性互动机制，稳步推进收入分配制度改革，完善和落实对低收入群体的补助措施，千方百计提高群众收入水平。要进一步加大对社会事业发展的投入力度，加快推进教育、科技、文化、卫生、体育、人口和计划生育等事业发展，努力促进人的全面发展。要切实加强新形势下的社会建设和管理工作，建立健全维护群众权益机制，妥善处理人民内部矛盾，坚持深入开展民族团结进步创建活动和“平安青海”建设，落实社会治安综合治理各项措施，始终保持青海民族团结、政治安定、社会和谐的良好局面。

　　我们要坚定不移地加强党的建设。面对世情、国情、党情的发展变化，我们一定要按照党的十七大对党的建设作出的总体部署，以党的执政能力和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使各级党组织始终保持立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐，在推进改革开放和现代化建设伟大事业中发挥领导核心和战斗堡垒作用。

　　我们完全有理由相信，再经过一个时期的艰苦奋斗，青海必将在科学发展道路上取得更伟大的成就。那时的青海，科学发展将达到一个更高的水平，社会和谐将达到一个更高的境界，人民生活将达到一个更高的层次。一个富裕文明和谐的新青海必将以更新的面貌展示在世人面前。

　　同志们，我们取得的成就已经载入史册，新的更加艰巨的任务正摆在我们面前。我们的事业崇高而神圣，我们的前景光明而美好，我们的责任重大而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，把青海改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进!