西部新闻网消息：一个多月前才卸去兼任三年的西宁市市长一职的骆玉林，接下来要全心投入迎接新的挑战：如何为这个总面积全国第四（73.7万平方公里）、GDP排名却仅高于西藏的西部大省，制定更合理的可持续发展战略？

　　“青海高耗能、重污染、产出低、效益差的工业格局必须从根本上改变。”5月的一天，作为主管工业经济的青海省副省长的骆玉林接受《中国经营报》记者专访时，几次下意识地舔着可能因为日夜操劳而已干裂开来的嘴唇。

　　就在骆玉林接受采访的当天下午，中国国电总朱永芃、中国华能集团总经理曹培玺等低调抵达西宁，与青海省政府签下了国内迄今为止最大的太阳能并网发电站项目。

　　抢位太阳能

　　《中国经营报》：5月21日，国务院副总理李克强宣布，我国将采取财政补贴等，全面启动“金太阳”工程，推动国内光伏发电市场，而预计投资3万亿元的国家振兴计划中，太阳能等可再生能源成为重中之重。目前青海俨然成为中国最大的太阳能光伏并网试验田，请问你们是看准国家能源产业政策的调整而抢位发展的吗？

　　骆玉林：国家出台新能源产业振兴计划是2009年4月之后才逐步明晰的，在此之前，青海便提出了重点发展太阳能发电、风力发电等工业转型方向。早在2006年5月，国家发改委便与有关国际组织就敲定在青海建设国内首座大型太阳能光伏高压并网电站。这一年发电量约45万千瓦时的项目，已于2009年4月建成并网发电。

　　事实上，青海因太阳能资源丰富，光伏发电技术的研发在全国起步较早，10多年前，青海新能源集团就承担了国家“送电到乡”工程及多项国际援助项目，在青海省内设计建设太阳能光伏电站200余座。国内首座大型太阳能光伏高压并网电站成功投运，坚定了我们推动太阳能光伏并网落地项目的信心。

　　《中国经营报》：作为全国第二大太阳能资源富集地，青海做大太阳能光伏并网产业的目标是什么？青海境内并无大型多晶硅片生产企业，未来的产业耗材如何保障？

　　骆玉林：据我了解，正在各部委征求意见的国务院新能源产业振兴规划草案中，在太阳能方面的具体描述为：国家将在偏远地区建设独立太阳能电站和户用光伏电源，在经济条件较好的城市发展并网光伏电源，在资源条件好的地区建设大型太阳能电站。到2010年，太阳能发电将达到30万千瓦，到2020年，达到180万千瓦。

　　作为先于国家整体计划制定的目标，我们提出省内光伏发电容量在2010年、2020年分别达到20兆瓦和2000兆瓦（1兆瓦等于1000千瓦），位居全国第一，应该说这与国家计划不谋而合。

　　太阳能光伏并网发电产业需要大量多晶硅片等基础耗材，这方面的产能青海远远不如福建、江西、江苏等多晶硅产业大省。但青海硅资源蕴藏量大大超过这些省份，太阳能资源优势也是独一无二的，因此，我们未来也将大力发展多晶硅产业，与太阳能产业配套起来，共同构成青海工业转型的亮点。

　　开启转型大幕

　　《中国经营报》：你说太阳能只是青海工业转型的开始，那为什么要转型？转型的方向是什么？

　　骆玉林：所有企业到青海投资时，都会感慨这里的水电资源太丰富了。龙羊峡、李家峡、刘家峡等大型水电站为青海工业不断崛起输送动力。但在青海，大多数水电的上网电价只有每度0.08元，外加0.11元过网费，不少企业享受的电价成本只有0.19元，一些特殊企业用电成本甚至只有每度0.1元多一点。但非常优惠的电价也让青海背负上了沉重的污染包袱。

　　下一步，我们计划取消普遍的低电价，只针对符合本省发展战略如环保要求的大企业和特色企业提供优惠，而要加速淘汰污染企业，让落后产能付出高昂的成本。电价作为调整产业结构的有力工具，一方面鼓励了优势企业加速做大做强，另一方面直接卡住了高耗能企业的咽喉。

　　不仅是水电资源，青海的油气、太阳能、风能资源都在国内举足轻重，青海致力于建设能源大省，也为本省发展工业经济提供最便捷的动能支撑。

　　需要说明一点，扶植大企业并非排斥小企业。在围绕大产业、做强大企业的同时，我们也将致力于围绕大产业发展小配套，所有符合青海发展方向的企业，都会获得比国内其他任何地方价格都低的电力供应。

　　《中国经营报》：作为能源大省的青海，是否会尽可能多地让能源在省内实现产业转移，进而转变成为GDP？

　　骆玉林：任何一个地区都不会满足于向别人提供廉价资源。丰富的电能资源是青海特色，但长期以来，廉价的电能资源没有转化成为青海优势。通过排斥高耗能企业，我们希望更多廉价、优质的电能用于优势企业发展，进而真正服务于区域经济振兴。

　　比如开发太阳能资源，将使青海丰富的硅资源价值得以大大提升。利用硅材料制成的太阳能面板，可以放置在青海73万平方公里的土地上，其产生的能量，将为我们提出的“从高耗能工业向高载能工业转变”的目标提供坚实支撑。传统的高耗能工业消耗青海省内丰富的资源，但不会生产出新能源，高载能工业则不同，可以循环生产出源源不断的新能源，这些新能源将来再投入到高耗能工业中，也是最大程度上实现了良性循环。

　　污染仍是心头大患

　　《中国经营报》：青海在淘汰落后产能、注重生态环保产业的过程中，会否受到投资利益诱惑，出现“严打一阵风，过后再死灰复燃”的现象？

　　骆玉林：目前工业虽然是青海经济发展的软肋，但为了保护生态环境、确保全国水系安全，青海必须轻工业而重环境。因此，污染企业仍是青海的心头大患。

　　比如在西宁市城西区，以及海东地区民和县，过去一度小冶炼厂众多，它们消耗了太多的能源，污染成灾，对地方GDP贡献寥寥，却给生态环境构成了重大破坏。对于这些企业，我们不仅要关闭小的，对大的也要动手术。比如民和镁厂曾是中国有色金属集团下属大型企业，2000年移交青海省管理后，我们发现该厂不仅债务沉重、工艺落后，还对区域环境构成了巨大威胁。我们痛下决心，实施强制破产清算，彻底予以关停。

　　但从经济发展角度分析，让这些企业一关了之不是最好的办法。怎么办？政府经过缜密，决定不惜股权换市场，积极吸引央企和其他区域性、性龙头企业进驻青海。总体上说，青海敞开大门欢迎外来投资，而在具体操作中，我们要求新进驻的企业必须是有一定规模并拥有先进生产工艺的大企业，避免“越重组、越污染”的现象发生，为青藏高原留下一片蓝天。 （责任编辑：陈瑜）