一、把全面调优结构作为示范区建设的重要保证。川水按亩均效益超万元调结构:把设施农业作为现代农业发展的主攻方向,按照统一规划、集中连片、形成规模的原则,“既抓川,又进沟”,每年新建设施温棚2万栋,改造旧棚5000栋,至“十二五”末,达到20万栋,面积15万亩,实现产值21亿元;种植富硒大蒜20万亩,实现产值22.6亿元;在沿黄流域打造薄皮核桃产业带,种植30万亩,实现产值36亿元;在沿湟流域打造大果樱桃产业带,种植10万亩,实现产值20亿元;种植循化线椒、双膜露地蔬菜及其他特色作物20万亩,实现产值10亿元。浅山按亩均效益超2000元调结构:至“十二五”末,按实有耕地,在新退耕100万亩的基础上,浅山马铃薯、玉米全膜双垄栽培面积全覆盖,达到120万亩,实现产值25.2亿元。脑山按亩均效益超千元调结构:发展油菜制种5万亩,实现产值1.35亿元;发展马铃薯制种30万亩,实现产值9亿元;同时大力种植油菜、蚕豆、青稞等高寒作物。农区畜牧业方面:紧抓草原生态奖励保护补偿机制,实施禁牧、草畜平衡的机遇,到“十二五”末,全区草食畜达到750万头只,实现产值75亿元;发展生猪300万头,实现产值36亿元;发展獭兔300万只,实现产值2.4亿元;发展生态土鸡100万只,实现产值1亿元;发展良种奶牛10万头,实现产值12亿元;发展冷水养殖3万吨,实现产值6亿元。
二、把科技园区建设作为示范区建设的重要支撑。力争到“十二五”末,科技园区水、电、路、气、绿化、综合服务楼、科研中心等基础设施全面配套;核心区面积达10万亩,示范区面积达到20万亩,辐射带动周边特色农产品基地200万亩;引进新品种300多种,新技术200多项;入住企业达到150家;以园区为依托的产业化经营达到400亿元,使青海海东国家级农业科技园区真正成为品种和技术研发引进、试验示范、交流合作、展示培训、加工流通、推广辐射、观光休闲、文化传承为一体的具有先导性和引领性的现代农业示范基地。
三、把推进城乡一体作为示范区建设的重要任务。对地区4万余户近20万贫困山区群众结合国家新一轮十年扶贫规划纲要和产业扶贫、新一轮退耕还林、“千村建设、百村示范”工程,整合各类涉农资金,采取“下川、进郊、入城”形式,撤乡并镇,生态移民,逐步实现人口梯度转移、土地适度集中、城乡资源互动,推进示范区建设的深度效应。
四、把市场体系建设作为示范区建设的重要抓手。强化市场流通体系建设,完善社会服务功能,促进现代物流业。实施好平安富硒产业园、乐都蔬菜物流园、循化清真食品产业园“三园”建设,力争投资达到20亿元,打造西北区域性农产品物流营销中心;大力发展“农超对接工程”、“重点农产品批发市场升级改造工程”等,全面实现农副产品品牌注册和营销网络全覆盖。
五、把多元投入机制作为示范区建设的重要举措。充分发挥政府性资金的放大效应,综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段,引导企业和社会资金投入示范区建设。大胆探索和深化农村产权改革,鼓励开展农村住房所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、林权、草场权的抵押,使资产变资源,资源变资本,逐步建立多渠道、多形式、多元化资金投入格局。同时全方位招商,引进一大批有实力、高科技、出精品的龙头型企业,增强发展活力。
六、把基础设施建设作为示范区建设的重要保障。大力推进农业基础设施建设,尤其要紧抓中央水利工作会议的重大机遇,按城乡供水一体化、网路化要求,到“十二五”末,全区争取各类水利投资达到100亿元以上,新增和改善灌溉面积120万亩;使重点城镇和河道防洪标准达到50年一遇;治理水土流失面积300平方公里,解决38万人的饮水安全问题;新增年供水能力1.1亿立方米,实现农民人均1亩水浇地的目标;水资源配置趋于合理,节水型社会建设有序推进。力争通过五至十年努力,海东地区农村人饮安全问题全部解决,工程性缺水问题得到全面缓解,防洪体系基本建成,为东部城市群、工业园区、现代农业示范区建设用水提供强有力的保障支撑。(责任编辑:静文)