政策内生育全部实行登记制

　　我省凡符合规定的育龄夫妇，在生育前(城镇一孩、农村二孩、牧区三孩)持双方身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)到一方户籍所在地村(居)委会或乡镇(街道)免费办理生育登记，领取全省统一规范的生育服务证，自主安排生育。未经登记而已生育的，于生育后两个月内到户籍所在地村(居)委会或乡镇(街道)进行补登，领取生育服务证。

　　简化再生育审批办理程序

　　符合本省再生育政策的家庭申请再生育时，向夫妻一方户籍地乡镇(街道)提交申请，并提供夫妻双方身份证、结婚证、户籍证明、单位或村(居)委会出具的婚育证明。乡镇(街道)经审核在10个工作日内报县(区、市)卫生计生行政部门审批；对材料不齐全的，一次性告知需补齐的材料。对申请材料齐全、符合再生育条件的，县(区、市)卫生计生行政部门在10个工作日内作出审批决定。

　　强化便民服务措施

　　加强窗口建设。各县(市、区)、乡镇(街道、社区)便民服务大厅生育服务证办理窗口认真落实一次性告知制、一站式服务制、首问负责制、限时办结制、免费办证、特殊情况承诺、责任追究等各项管理和服务制度，通过网站、计划生育公开栏、“12356”阳光计生服务热线以及发放便民卡等形式，全面公开生育服务证办理条件、程序、时限、需提交的材料目录、服务承诺等信息。加强工作人员培训，构建服务新载体，做到即来即审、限时办结，提高办证效率。

　　精简申报材料。通过全员人口个案信息管理系统对申请人婚育情况进行查询，对能够通过全员系统或基层工作网络核实信息的，不再要求申请人提供书面证明材料。需省内外相关地区协查婚育信息的，由工作人员负责查询落实，不再由申请人自己办理相关证明。

　　推行承诺服务。对因多次、多地流动而导致申请人婚育情况一时难以核实的，由夫妻双方对其真实性做出承诺、一方户籍所在地村(居)委会出具证明后，办理生育服务证。因虚假承诺获得再生育资格的，一经查实，予以取消；已经生育的，按照《青海省人口和计划生育条例》规定的高限征收社会抚养费，并将其失信记录纳入社会征信系统。因当事人虚假承诺而办错证的，不追究基层工作人员的责任。

　　实行委托代理服务。对申请人无法亲自办理的，可委托他人代办。在有条件的地区探索开展再生育网上办理和全程代理服务。

　　精简统一生育服务证件。今后全省使用统一样式的生育服务证，以往各地使用的准生证、育龄妇女优质服务证和二孩生育服务证等全部停止使用。