——山东新泰市定点屠宰真抓实干今昔对比纪实
 
一、现代经济体制改革大潮中，新泰肉食市场经营混乱，食品公司失去主渠道作用处境窘迫，两大问题亟待解决：
    1985年始，生猪经营由计划体制变为市场经营体制。受市场开放政策的冲击，市场还没有进入规范化，食品屠宰行业一度处于秩序混乱时期，个体生猪屠宰户一哄而上有的每天宰杀销售5至10头甚至更多，他们利用各种手段多杀少缴税费或不交，严重造成国家税费大量流失；为了一己私利，个体屠户便加工病残死猪以次充好，严重危害消费者食肉安全。他们费用低、少交税费、多数不缴税费、收益大。肉食市场大部被他们占领。食品站屠宰量大幅下降，并依法交纳各种税费，还要支付在职和退离休人员工资、药费、维修折旧费，负担重，加之食品公司是老企业老弱病残人员多，无法与个体户简陋设施就加工，甚至收购生猪现场加工的方式相比，加上他们偷漏税费都是个人所得，食品站与私屠户不是平等竞争，导致经营萎缩，大部分食品站关停，职工为了谋生四处打工，有的迫于生活被个体屠户雇用，老弱病残人员无人雇，用只好靠家人生活；食品站已空荡无人房屋失修、荒草满人残垣断壁，一片凄惨景象。食品公司没有了昔日的辉煌，企业前途迷茫，职工没有生存保障。
     食品公司枯木逢春柳暗花明：1985年，时任新泰市食品公司副经理兼放城食品站主任的阚立德同志，为顺应形势发展审时度势反复思索本行业的未来，在放城食品站终于试验成功了“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”16字方略的经营模式，得到了市领导的认可大力支持。九0年被上级提拔为新泰市食品公司经理。阚经理将“定点屠宰”经营模式在新泰市全面推广成效显著，定点屠宰模式有效的阻隔了病害猪肉的流通上市，堵住了肉食经营个体户偷漏税的渠道，加强了有关部门的廉政建设，让广大居民吃上了放心肉，实为利国利民并挽救了企业，声誉全国。国务院副秘书长带领六部委32人组成调研组来新泰市调研，赞誉“定点屠宰”模式，建议山东省政府立即在新泰市召开了全省“定点屠宰”现场会，并在全国推广新泰市食品经营的模式经验。至此，新泰市食品公司成为全国食品行业的典范。当时一些知名企业纷至踏来参观学习。企业知名度提升了，经营蒸蒸日上。公司为了创收还增加了第二产业钻井队等。阚经理正在运筹帷幄引进外资合并新汶肉联厂将企业做大做强时，却被别有用心的人栽赃陷害；蒙冤十二年之久，定点屠宰中途夭折。食品公司前途迷茫......
 
二、外派经理、辜负众望、践踏公司、灾难深重：
    新泰市食品公司先后来过两任经理，新经理来时，全体员工有了新的带头人，大家非常欣慰，信心百倍，盼望着新经理真抓实干，带领大家把阚经理创造的事业继承下来，尽力巩固定点屠宰工程，发扬光大。但事与愿违，一届不如一届。其中刘某在原单位是主要负责人，企业被他搞得即将倒闭，哪知某领导任人唯亲，将他平调到食品公司，他提议的副经理随之调入，他们不懂经营不会管理，不懂定点屠宰，不知道怎样搞定点屠宰，整日无所事事应付工作，私屠滥宰严重反弹，他们不仅不闻不问，反而被私屠户利用，吃喝玩乐，公司办公室及个别食品站成了他们打牌聚赌的场所。这期间虽然市委市府每年组织乡镇长召开两次定点屠宰责任会议，但食品公司领导班子置若罔闻无能力去实施市委市府的“定点屠宰”惠民工程，他们更严重的是还上下串通一气结党营私，疯狂地非法倒卖食品公司“放心肉店”及沿街繁华商业黄金地段国有土地使用权136处；有的正在经营的“放心肉店”也被强行停业卖掉了。职工的命根子放心肉店、加工经营场所被倒卖一空。食品公司用于第二产业的一台120万元的钻机，有人80万元想购买，阚经理不卖，被刘某卖了分文未入账中饱私囊，他们将非法所得1200多万元挥霍一空。这时食品公司上行下效歪风邪气盛行，公司仓库内多种电缆、大宗无缝钢管、棉被等价值30余万元，被他们盗窃变卖一空；高压电缆300多米按废铜变卖；更有甚者，他们认钱不认人，搞钱权交易，送钱就办无钱不办，使职工正常退休退不了。领导班子已形成金钱拜物的风气。因食品站无经营能力，借定点屠宰之名，为私屠滥宰户当保护伞，以收受个体屠户税费名义，行贪赃枉法之实。有的站主任私自把食品站也卖掉多半中饱私囊。他们的违法行径导致300多名职工下岗流离失所四处打工；致使“定点屠宰”九起九落，岂有不败之理！他们拖欠了七年的职工工资未发及七年的养老金未交；遗属补助费8年未发，离退休人员医药费等达100余万元未报销；连政府发放的救济金利用各种名堂也被他们贪污了。这时公司负债已近2000万元；两任经理全然不顾企业生存和职工死活，他们行贿拉关系，结党营私，上下勾结私下渔利，一心想把食品公司全盘卖掉，将非法所得中饱私囊方可死心。一个好端端的食品公司，被他们搞得千疮百孔积重难返，满目疮痍。在人民心目中食品公司已销声匿迹。定点屠宰成了一句空话，“放心肉店”不再放心，居民的食肉安全没有保障。昔日的“正式工”成了非工非农，生存没了保障，被社会及家人冷眼相看。政府领导对此非常不满，食品公司党员干部职工怒不可遏，自发向上逐级反映公司状况。引起了新泰市委市府高度重视，责成政法委组成专案组，专门调查核实了两任经理的犯罪事实，分别先后公诉于法庭，他们被依法惩处。主犯刘某被判9年徒刑，至今还在服刑。大家盼望着单位的重生，思恋起阚经理领导时期。为了挽救食品公司千疮百孔、前途迷茫、百废待兴的惨局，市领导和商业局新任领导指示：“由食品公司干部职工推举带头人，不在委派。”职工为了公司复兴和个人生存，选举一位德高望重的经理带领大家尽快恢复企业正常经营。大家一致认为阚立德老经理是唯一人选，阚经理是烈士的后代，他德高望重、为人正直，定点屠宰是他的创举，精通业务、又是大家的老领导。这时的阚立德同志平反后被压制在家十多年，年近花甲，婉言谢绝上级领导和员工的多次推荐，经过上级领导和大家的不懈努力，阚立德同志重新挑起了这副重担。
 
三、人心所望阚经理肩负重任，老骥伏枥重整残局，企业再创辉煌：    
    为适应经济形势需要，在市政府领导和指示下、商业局新任领导班子的监督指挥下，根据市委市府领导下达的全员入股的指示，股东以无记名投票选举方式，阚立德同志以100%的满票当选为新泰德旺食品有限公司董事长兼总经理。于2007年10月份新泰食品公司改制成立了新泰德旺食品有限公司，
    1、回首过去展望未来，改变现状共谋发展：在市委市府及主管局的大力支持下，阚董事长任人唯贤采取员工推荐和上级考察相结合的方式组成了新的领导集体。他怀着忠诚党的事业，赤胆为民的热忱，带领干部职工通过企业历史对比教育大家，增强大家的使命感和企业凝聚力。董事长查看了各食品站到处是生锈破烂的大门紧闭，院墙东倒西歪，院内荒草满人，有的被农户种了庄稼，房倒屋塌及露天的加工棚的凄凉景象；董事长流下辛酸的眼泪，语重心长的鼓励大家：“不能忘记过去，忘记过去就意味着背叛，我们宁可少活几年，掉上几斤肉，也一定把我们公司搞好，做大做强争当龙头，让职工过上好日子，有一份稳定的工作把家庭照顾好，我们责任重大！”肺腑之言，催人泪下！根据食品行业点多面广食品站是经营实体的特殊情况，公司没车辆，董事长就带着大家租车去食品站指导安排工作；董事长整天成把的吃药拖着有病的身躯，时常废寝忘食工作到深夜，市分管领导和全体员工看在眼里疼在心里，都知道他是“工作迷、事业狂”。董事长和干部职工在近两年的时间里，每月只发500元的生活费，都知道董事长也是60岁的老人了，“言教不如身教”是他常说的一句话，他与大家同甘共苦不搞特殊，大家被他的精神所感动苦点累点都无怨无悔。改变了过去人员懒、人心散的局面，企业增强了向心力凝聚力。
    2、同心戮力定点屠宰，真抓实干跨越发展，改变了包袱重、条件差的状态，开创新了局面：在董事长带领下一是从自筹资金给企业注入血液开始起步经营。采取对原食品站租赁盘活资产和重新整理建设租赁相结合的方式，把破烂不堪的黑屋子办公场所全面进行返修和重建，电脑办公局域化，破厂房改造成钢构车间，拆除了土台子改为机械化和半机械化生产加工，对原食品公司资产可使用部分采取年交租金10万元每年递增的方式租赁。对新汶、西张庄等十多处屠宰场在原基础上进行了改扩建，其中新汶屠宰场加工车间配备了两条自动化生产线；征用和租赁土地新建了汶南、翟镇等十余处钢结构屠宰场，其中汶南、青云、宫里等十处屠宰场配备了半自动化生产线。公司还配备了16部冷鲜肉配送专用车，还有4部办公用车。新建500吨冷库，投资240余万元建设翟镇无害化处理厂。二是场站自销和网点相结合：建起100家放心肉连锁店及一处肉制品加工厂，加工销售渠道畅通，销售网络覆盖全市，担负起全市居民吃上放心肉的责任，发挥了主渠道作用，定点屠宰惠民工程真正建立起来了。近年来公司累计投资达2600余万元。产值达2亿元以上，利税逐年递增。职工工资、福利待遇随之提高在本行业处领先地位，公司为社会解决近600个就业岗位，并且解决了多年遗留的问题，续交了原来拖欠职工7年的养老金和补付了退离休职工的医药费、遗属补助计300余万元。
    短短的几年时间，大家团结一致精神面貌发生了深刻变化，各屠宰场站焕然一新，彻底改变了过去房倒屋塌，蒿子满人，黑屋子土台子居民食肉不放心的落后面貌。改制后的德旺公司几年来突飞猛进日新月异跨越式发展，在山东省名列前茅，已达到泰安市及省“生猪定点屠宰”标准化屠宰企业；为新泰稳定增加税源、给社会经济发展做出了重大贡献。