2017年云南旅游市场整治力度加大。云南省省长阮成发表示,在整治过程中,云南对旅行社、导游、景区实行了负面清单管理。全年共查处173家旅行社,占云南省总量的1/5,吊销36家旅行社经营许可证,是2016年的12倍。
阮成发进一步指出,经过一年的努力,云南旅游市场秩序整治效果明显,压倒性态势正在形成,具体表现为“两个没有,一个大幅下降”。“原来铺天盖地、恶性竞争的低价游基本没有了,原来普遍存在明目张胆的强制购物现象基本没有了,原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。”
在市场整治过程中,云南对吊销经营许可证的旅行社法人(代表)和实际控制人,实行终身行业禁入。向社会公布69家旅游社193条不良经营行为记录,对问题严重的7家旅行社重点监管并向社会公示。查处了93家A级景区,取消2家4A级景区、6家3A级景区资质,查处了134名导游,吊销了10名导游的资质。
同时,云南省政府每月都要专题研究旅游工作,并不断强化属地管理责任,进行考核,对考评处于末位的相关人员进行约谈问责。据悉,2017年共问责不作为慢作为的干部40多人。
一直以来,云南旅游问题多发,对此,在2017年4月,云南堪称“史上最严”的22条旅游市场秩序整治措施也正式落地。重拳整治之下,云南取消全省所有的旅游定点购物、严格禁止暗藏陷阱的低价游、严厉打击欺诈消费,查处了一大批案件。
虽然整治工作取得的效果显著,但是仍然存在一些不容忽视的问题。阮成发坦言,部分旅游企业经营模式并未改变,诚信经营的制度体系还没有完全建立,一些违法违规行为由地上转入地下、由明目张胆转为乔装打扮。“冰冻三尺非一日之寒,面对新情况新问题,将以更大的力度、更严的措施使旅游市场秩序根本好转。”