去年以来,云南省各级纪检监察机关在重拳“打虎”的同时,还重点查处扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域腐败问题。截至目前,全省共查处村官违纪违法案件2128件2358人,占立案总数的37.69%。其中,村党支部书记、村委会主任违纪违法案件621件552人。
这是该省通过充实一线办案力量、畅通群众举报渠道、创新基层监督机制等一系列工作举措,取得的成效。
加大办案力度,首先要练好队伍。云南省目前已对各县(市、区)及乡镇纪委参与的议事协调机构进行了两轮清理,旨在将主要精力聚焦到监督执纪问责上来, 充实和加强一线办案力量。经过清理,县(市、区)纪委共计退出13670个议事协调机构,减幅达88%。乡镇纪委议事协调机构清理目前正在进行,其中,龙陵县召开乡镇纪委书记“三转”工作座谈会,印发了《关于进一步规范乡镇和县直单位纪委书记(纪检组长)分管工作的通知》,重新调整了纪委书记分工。目前,该县10个乡镇纪委书记已全部退出纪检监察业务工作以外的一切社会经济性事务。
为畅通获取线索主渠道,云南省去年探索建立省、市、县、乡、村 “五级联动”监督平台。依托乡镇(街道)、村(社区)为民服务站建立群众举报工作站(点);依托互联网,在各级纪检监察机关设立群众举报中心,从而构建起集群众举报受理、办理、监督、反馈为一体的“五级联动”监督平台。今年第一季度,“五级联动”监督平台共受理群众信访举报6973件次,立案查处892件。
“嵩阳街道寺脚社区党总支书记杨友旺财务收支不公开,用集体资金为村小组干部购买手机和西服。”这是嵩明县嵩阳街道寺脚社区群众举报工作站(点)通过“五级联动”监督平台向嵩阳街道纪工委群众举报中心呈报的线索。经嵩阳街道纪工委调查,举报属实,杨友旺被给予党内严重警告处分并被免职。
从该省去年查处的案件中发现,“村官贪腐”多发生在民生项目实施中。对此,各地创新监督机制,筑牢“防火墙”。腾冲县纪委将全县18个乡镇分成4个案件联查片区,每个片区分别由县纪委副书记负责组织协调信访举报和案件查办工作,紧盯“村官大贪”和“吃拿卡要”等作风方面问题;新平县今年制定了《党风廉政建设巡察制度(试行)》,县委抽调人员组成6个巡察组,对12个乡镇(单位)涉及的重点项目和重点人,分别开展常规巡察和专项巡察,主动下访找问题、寻线索;剑川县配齐配强乡镇纪检监察干部,全县8个乡镇纪委配齐纪委书记8名、纪委副书记5名、纪检专干8名。与此同时,全县村务监督委员会主任、成员分别增加至93名、186名,实现村务监督全覆盖。