从群众中来,到群众中去。长时间以来,云南省纪委省监委聚焦人民群众所思、所盼、所忧、所急,切实把群众路线贯彻于全部工作之中。
基层调研打开监督窗口
云南省委常委、省纪委书记、省监委代主任冯志礼到云南工作三个月以来,坚持带头到基层调研,先后赴文山、曲靖、楚雄、大理、迪庆、红河等10个州市开展调研,察看留置场所的软硬件设施、功能布局、日常管理、安全保障等方面情况,了解当地政治生态、全面从严治党主体责任和监督责任落实、领导班子建设、干部队伍建设以及纪检监察业务建设等工作,与基层干部亲切交流,深入掌握基层干部的工作开展情况。
通过深入调研,切实了解基层实际情况,根据监察体制改革的要求,强化监督第一职责,补齐监督第一短板,打开监督的窗口,安上监督的“探头”“传感器”,制定实施了《中共云南省纪委云南省监委“蹲点式”谈心谈话监督工作办法》《云南省纪检监察机关面询工作办法(试行)》等文件,有力推动纪检监察工作向高质量发展。
为增强工作的针对性,起草重要文件时,云南省纪委省监委相关部门先行开展调研,广泛征求意见,使报告起草过程成为广泛吸纳基层干部、群众意见建议的过程。对上级的重大报告,云南省纪委省监委特别注重认真听取党代表、人大代表等干部群众意见,广泛征求意见建议。
纪检监察机关突出脱贫攻坚主战场
云南是全国脱贫攻坚的主战场之一,省纪检监察机关突出脱贫攻坚主战场这个重点领域、基层干部这个重点人群、资金管理使用这个重点问题,强化监督执纪问责,坚决惩治群众身边的腐败和作风问题,打造民生纪检。
以问题为工作导向,在已建成使用的省市县乡村五级联动工作平台基础上,云南省纪检监察机关增加脱贫攻坚监督执纪问责的功能,对群众的反映和诉求实行村录入、乡审核、县以上纪委督促检查的机制,以信息化为支撑,形成了从省一直贯通到村的监督格局。
在扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面,云南省纪检监察机关建立线索排查、线索移交、线索处置、问责追责、报告通报五项工作机制,围绕扶贫政策落实、扶贫资金使用、脱贫攻坚纪律作风等情况开展“地毯式”检查。
对群众反映的问题线索,纪检监察机关实行挂牌督办、领导包案等制度,直查快办典型案件。同时开展扶贫领域专项巡视巡察,对扶贫任务重、问题反映多的重点地区,巡察下沉覆盖到乡镇,延伸到村组;对问题比较严重的地方,专项巡察覆盖到村组;对深度贫困地区,开展多轮次、滚动式督查。比如,德宏州通过巡察,发现和处理了陇川县民政局40名干部职工在低保分配中优亲厚友的案件,群众拍手称快。