“2010年11月,省委主要领导在某地调研时确定的一个项目,当地政府随即落实抽专人由领导带队在省级相关部门之间来回协调,直至今年10月拿到批文,却已错过向上争取项目资金支持的时间。”昨日,省人大常委会对全省园区经济发展情况的调研报告提交省十一届人大常委会三十五次会议进行书面审议,调研组指出部分省级部门存在人为障碍导致项目落地难现象。
日前,省人大常委会调研组先后深入红河、曲靖、昆明三州市实地了解园区经济发展。三州市产业园区已发展到40个,其中工业园区36个,旅游农业园区4个,三州市中省级重点和特色工业园区23个,占到了全省的三分之一。
调研中发现,一些省级部门缺乏创新、服务意识,一到具体项目报批,各部门互为前置,或人为设置门槛,或拖沓办事,对此,基层不敢反映,怕今后事情更难办。
其次,一些地方发展思路不清,驻园企业在用地上呈现“两极分化”,部分入园早的企业,有的尽管效益差、发展前景暗淡,但却占据着大片土地资源,相反,符合产业导向、发展势头好,产品附加值高的企业却难以找到扩大生产规模的用地或因土地问题入不了园。
调研组建议各级政府及部门应以改善政务环境为重点,以督促检查、行政问责等手段,严格落实项目审批限时办结和责任追究制,确保已出台的《云南省工业园区管理办法》和园区建设优惠政策贯彻落实。要立足“放水养鱼”,扶持园区产业发展壮大。