西部新闻网讯 不少高档酒店改走亲民路线、“天价月饼”没了市场、收购“二手”烟酒的摊点生意差了很多……细览近一段时期的社会新闻,这样的变化引起不少关注,不少群众议论,近来治理公款吃喝、“节日腐败”可是下了真功夫。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我省认真贯彻落实中央和中央纪委的相关规定,把治理公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等群众反映强烈的问题,作为改进作风的重要内容,通过出台和修订相关制度,抓住重要时间节点开展监督检查,以治理实效取信于民。
出台“禁令”正风肃纪。去年以来,我省先后下发《中共云南省纪委云南省监察厅关于禁止发送和接受“红包”的规定》《关于元旦春节期间切实改进作风严格廉洁自律的通知》《关于强化监督检查坚决纠正“四风”的通知》等,对全省各级各部门和广大党员干部转变作风提出明确要求,严禁在节假日期间用公款搞走访、送礼、宴请、拜节等活动,在公务活动中或借逢年过节、祝贺生辰、婚丧嫁娶等机会利用公款以任何名义向单位和个人发、送“红包”等。日前,又再次下发《关于大力整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费坚决正风肃纪的通知》,要求全省各级各部门要坚决打好专项整治攻坚战,切实加强元旦、春节期间的廉洁自律工作,杜绝奢侈浪费,建设节约型、廉洁型机关。
明察暗访强化问责。今年中秋节和国庆节前,省纪委、省监察厅派出工作组分赴部分州市和单位,对各州市、各部门贯彻落实中央八项规定、中央纪委《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》和省委有关规定情况进行明察暗访,全省各州市纪检监察机关也派出明察暗访组,对县乡和州市直属部门开展监督检查,对“顶风作案”的违规违纪行为进行严肃查处,并对典型案例全省通报。
一年来,通过完善制度,强化监督检查,加大查办问责力度,纠正了全省各地公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等不正之风,“节日腐败”行为得到遏制。
“从上至下劲吹"清廉节俭"风,正风肃纪,减少了"三公"浪费,也杜绝了借公款做"人情"的行为。”一名在某省级机关工作的普通干部说。
专项整治内容
责任内容
推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请等行为。
责任单位
省委办公厅、省纪委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省监察厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省外办,各州市党委
工作时限
本月10日前完成实施意见送审稿的起草;长期贯彻执行
责任内容
严格执行省纪委省监察厅《关于禁止发送和接受“红包”的规定》,严禁在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证,在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日组织开展明察暗访和专项检查。
责任单位
省纪委、省监察厅、省级各单位,各州市党委
工作时限
2014年元旦、春节、中秋等节庆日前继续组织明察暗访并通报典型案例;长期贯彻执行
责任内容
经省委同意后,以省纪委文件下发《关于领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》,提出严禁领导干部利用职权或职务影响,借本人及家庭主要成员婚丧嫁娶、子女上学、乔迁新居、庆生祝寿等事宜,大操大办、奢侈浪费、借机敛财、违反财经纪律等纪律要求。对群众举报、网络曝光的问题及时调查核实,违规违纪的要严肃追究责任,典型案例及时通报。
责任单位
省纪委、省监察厅、省财政厅,各州市党委
工作时限
本月15日前进行重点抽查、明察暗访并通报典型案例;长期贯彻执行
责任内容
进一步加强行政经费特别是“三公”经费管理,严格预算编制及执行,严控公务经费支出,强化管理监督。认真落实完善“公务卡”消费的相关制度;制定科学合理的标准,规范完善公务接待,严禁用公款大吃大喝等。
责任单位
省财政厅、省监察厅、省审计厅,各州市党委
工作时限
本月15日前制定完善相关规定;长期贯彻执行
责任内容
组织对“农家乐”、酒店、私人会所等场所进行明察暗访,坚决查处公款吃喝、公款高消费娱乐健身问题。
责任单位
省纪委、省监察厅、省审计厅、省地税局、省工商局、省国税局,各州市党委
工作时限
2014年元旦、春节、中秋等节庆日前继续组织明察暗访并通报违规违纪典型案例;长期贯彻执行
责任内容
严格执行中央纪委《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》,全省各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等。
责任单位
省纪委、省监察厅、省审计厅、省地税局、省工商局、省国税局,各州市党委
工作时限
2014年元旦、春节等节庆日前组织明察暗访;长期贯彻执行
责任内容
对违规违纪典型案例进行通报。
责任单位
省纪委、省监察厅
解读
1 抓住重要节点,深入开展监督检查
此次开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治,我省将在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日组织明察暗访和专项检查,严禁公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证;严禁全省各级党政机关、国有企事业单位和金融机构,用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品作为重要内容,明确了强化监督、公开通报、媒体曝光等措施,狠刹节日期间款送节礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风。
2 健全完善制度体系,防治不正之风
《关于开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》中,在对“四风”突出问题进行严禁的同时,也对我省各项制度的贯彻落实、建立健全工作进行了分块部署。其中在整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费方面,“对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,加快制定我省实施意见,严格执行《关于禁止发送和接受”红包“的规定》,制定下发《关于领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》”等成为了工作的重点。
3 明确时间表,确保专项整治见实效
七个方面整治内容,46项具体落实措施以及牵头领导、责任单位、配合单位和工作时限……此次我省《关于开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》对任务进行了细化。为确保专项整治工作取得阶段性成效的目标,日前,省纪委专门制定了《关于开展“四风”突出问题专项整治重点任务分阶段落实措施》,明确了整治工作的“时间表”。
4 狠刹豪华铺张晚会风
今年8月下旬,省委宣传部、省财政厅、省文化厅、省审计厅、省广播电视局联合发出《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的实施意见》,要求各地相关部门严格执行中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知》各项规定,把抓好这项工作,作为贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众相关规定的重要举措。实施意见直指要害,狠刹奢华晚会风,为全省文艺舞台及时注入一支“清醒剂”。
5 要从源头上解决问题
“要从源头上解决问题。”8月1日,省政府第16次常务会议专题研究了加强财政管理、硬化预算管理工作,并通过了《关于加强财政管理硬化预算约束的意见》。省政府要求各级政府必须牢固树立“过紧日子”的思想,进一步增强财政宏观调控能力,充分发挥财政预算的资源配置能力,严格财政资金投向,坚决硬化预算约束,着力强化财政资金监督管理,更好地为人民群众提供公共产品和公共服务。