建立覆盖云南城乡居民的基本医疗卫生制度、全省人均预期寿命力争达到全国平均水平……昨日,在《“健康云南2030”规划纲要》和《云南省“十三五”卫生与健康规划》新闻发布会上,省卫生计生委、省食品药品监督管理局、省体育局等相关部门就两个重要规划进行了详细解读。
“两步走”实现健康云南建设
省卫生计生委主任李玛琳介绍,《“健康云南2030”规划纲要》立足云南实际,是我省今后14年推进健康云南建设的宏伟蓝图和行动纲领。健康云南建设5个具体目标为:人民健康水平持续提升、主要健康危险因素得到有效控制、健康服务能力大幅提升、健康产业规模显著扩大、促进健康的制度体系更加完善,并提出到2020年和到2030年分两步走实现建设目标。
第一步是到2020年,建立覆盖全省城乡居民的基本医疗卫生制度,州市重点医院和县级中心医院医疗服务能力达到国家标准。完善健康服务及公共体育服务体系,基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系,保障人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务。健康环境指标优于全国平均水平;健康素养水平持续提高,达到全国平均水平;主要健康指标与全国平均水平的差距显著缩小,人均预期寿命力争达到全国平均水平。
第二步是到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式得到普及,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业发展繁荣,基本实现健康公平。人均预期寿命等主要健康指标达到全国平均水平;健康环境指标,重大慢性病过早死亡率指标优于全国平均水平,建成“生态云南、健康云南、幸福云南”。
全省三级甲等医院将达45所
为落实健康云南建设规划,《云南省“十三五”卫生与健康规划》将《“健康云南2030”规划纲要》到2020年的各项目标任务进行了细化。从卫生与健康领域各项重点工作入手,提出了到2020年需完成全面深化医药卫生体制改革、全面落实预防为主的工作方针、推动爱国卫生运动与健康促进行动、维护重点人群健康、提升医疗服务水平、推动中医药民族医药传承创新发展、坚持计划生育政策、加强综合监督执法与食品药品安全监管、加快健康产业发展、实施健康扶贫、共筑对外开放新高地11项重点任务和50个具体项目。
《云南省“十三五”卫生与健康规划》还对“十三五”时期卫生与健康事业发展的目标进行了细化:到2020年,全省每千人口医疗卫生机构床位数达到6张、执业(助理)医师数达到2.5人、注册护士数达到3.14人、公共卫生人员数达到0.83 人,每万常住人口拥有全科医生达到2人;建设1至3个国家区域性医学诊疗中心,40个专科达到国家级临床重点专科标准,疑难危重疾病救治能力显著提高;新增三级甲等医院13所,全省三级甲等医院达45所;每个县重点建好1所县级中心医院,力争90%的县级中心医院达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》要求;远程医疗覆盖省、州市、县、乡四级医疗卫生机构;孕产妇死亡率、婴儿死亡率降至全国平均水平,传染病发病率控制在全国平均水平以下;人均预期寿命力争达到全国平均水平,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90.6%,全省经常参加体育锻炼人数比例达到36%以上。
为保障我省“健康云南”建设的推进,还将加强人才队伍、全民健康信息化和卫生与健康科技创新体系建设。
新增66亿元用于健康扶贫
在健康扶贫方面,李玛琳介绍,截至今年11月底,全省建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率已达到98.78%,所有州市、县市区均开展了9类15种大病集中专项救治工作,全省建档立卡贫困人口中确诊患15种大病30344人,已救治20334人,救治率达67%。为做好健康扶贫保障,从今年起到2020年,各级财政累计将新增投入66亿元,用于支持健康扶贫各项优惠政策和兜底保障。
针对体育纳入“大健康”范畴的话题,省体育局副局长吴亚敏介绍,到2030年,要基本建成我省全民健身公共服务体系,人均体育场地面积不低于2.3平方米,建成三级公共体育设施网络,实现城镇社区15分钟健身圈全覆盖,开展公共体育场地设施开放和高原体育训练基地建设等工作。
而在食品药品监管方面,到2020年,将实现食品药品安全总体目标,主要农产品质量安全检测合格率稳定在97%以上,药品安全评价性抽检总体合格率稳定在97%以上,还将制订修订食品安全地方标准20项,全省中药材、中药饮片标准100项,提升医疗机构制剂标准100项,使食品药品监管全程可追溯水平、技术支撑能力和执法装备水平显著提升。