西部新闻网讯 2013年,贵州教育通过制度创新,不断释放“改革红利”,各类教育事业发展步伐不断加速。
2013年,是“9+3”计划实施的起步之年。
穷省要办大教育。为确保“9+3”计划的顺利实施,贵州省建立省、市(州)县(市、区、特区)三级政府实施“9+3”计划投入保障机制,扩大教育投、融、捐资渠道。以奖代补、贷款贴息、整合教育专项资金、公共财政预算、政府性基金多渠道筹措办学经费,压缩全省各级党政机关行政经费的5%用于支持实施“9+3”计划……据统计,仅职业教育方面,各市(州)和县(市、区)政府通过财政投入和贷款融资等形式投入资金60亿元。
随着“9+3”计划的推进,贵州省在全国率先建成中小学生学籍信息管理系统,通过学生整班移交等新举措的推行,小学、初中辍学率分别控制在1.8%和3%以内。新招聘1.4万名农村特岗教师,招聘数量居全国第一,有力充实了农村教师队伍。“贵州特色”农村学生营养餐基本实现以县为单位全覆盖,农村教育信息化创新教企合作新路,全省乡(镇)所在地以上4316所中小学实现了“校校通”、“班班通”。义务教育巩固提高均衡发展取得新进展。
中等职业教育明显提速。2013年,贵州省中职教育招生27.5万人,超额完成了27万人的招生任务。以清镇职教城为龙头、市(州)职教园区为中心、“百校大战”为基础的职业教育校舍建设继续加快推进:清镇职教城实现入驻在校生1万多人,“百校大战”全面实施,实现50所中职学校入驻办学。与此同时,贵州省大力推进校企合作,广泛推广“产业园区+标准厂房+职业教育”等校企合作新模式,引导“学校建到园区,车间搬到教室,专业围绕产业,学生就近就业”。组织职业院校学生计8550人到富士康企业实习就业,为省政府引进世界500强企业作出贡献。
2013年,是学前教育三年行动计划的收官之年。
这一年,贵州省学前三年毛入学率大幅上升至66%,基本解决城乡“入园难”问题,在此基础上,贵州省创新幼儿园办园模式,在11个县市,启动县域内学前教育集团化办园试点,探索学前教育城乡均衡发展路径。
数据显示,三年行动计划实施以来,贵州省多渠道筹集资金近50亿元用于公办幼儿园建设。全省新增乡镇和城市社区幼儿园1000所、村级幼儿园654所、民办幼儿园699所、巡回支教点31个,在园幼儿突破100万。全省新增公办幼儿园专任教师16400人,比新中国成立以来全省学前教育教师总数翻了一番。
在贵阳,第一幼教集团成功组建,在遵义,汇川区26所幼儿园组成6个学前教育集团……2013年,11个县市学前教育集团化办园试点进展顺利。根据规划,2014年,学前教育集团化办学模式将在全省全面铺开,以优质幼儿园为龙头,形成县域内“资源共享,优势互补,以强带弱,共同发展”的良好格局,带动县域内学前教育质量的整体提升。而在“十二五”期间,贵州省将确保乡镇、街道办事处公办幼儿园全覆盖,在县域内构建县示范园、乡镇中心园、村级幼儿园的学前教育三级网络体系。
2013年,贵州高等教育开启集群发展新态势,拓展国际合作新空间。
至今年10月底,大学城5所高校已入住学生人数4.36万,提前实现“2013年花溪大学城入住学生4万人以上”的目标。大学城有效地整合贵州高等教育优质资源,扩大高等教育规模,开创集约化办学模式。目前,大学城5所高校已经初步实现图书、电子网络、实验室、公共教学、互聘师资等资源共享的集约化办学模式。迈出了各高校间建立科研合作、学分互认等机制第一步,大学城正全力构建贵州高等教育优质资源的有效整合,成为贵州高层次人才的聚集区、高科技研发的新平台。大学城的建立,也成为区域经济发展的创新引擎,贵安新区以花溪大学城为依托,成立贵安国家大学科技园,一方面以中国电信云计算贵州信息园、富士康(贵州)第四代绿色产业园等重大项目为引领,把大学的人才、技术、信息、实验设备、图书资料等综合智力优势与其他社会资源优势相结合,为技术创新和成果转化提供服务。目前,入驻科技园的企业已达26家。
11月,贵州高校全面实行学分制,在省属普通本科高校实施课程互选、学分互认、图书互借,进一步整合贵州省高等教育资源,推进省属高校战略联盟建设。提高高等教育办学质量和水平。
省教育厅制定《落实省人民政府与省外高水平大学“战略合作协议”的意见》,围绕贵州省与浙江大学、南京大学、天津大学、上海交通大学、四川大学、东南大学、清华大学等高校签订的省校“战略合作协议”,大力推动各高校通过合作举办特色专业,开展“2+2”、“3+1”等联合办学试点,引进优质精品开放课程和互派教学管理人员、教师等交流合作形式,尽快提升贵州省高校办学水平,培养适应贵州省经济社会发展需求的高素质应用型、复合型人才。
2013年,民办教育发展环境不断优化,民间资本不断涌入教育领域。
目前,贵阳、安顺、毕节、铜仁、黔东南、仁怀6个市(州)省直管县出台了鼓励扶持民办教育发展的政策性文件。各地通过设立民办教育专项资金、落实用地优惠政策、派驻公办教师等形式扶持民办教育发展。贵阳、安顺、铜仁、六盘水、毕节、黔东南、仁怀等7个市(州)、省直管县设立民办教育发展专项资金,用于扶持民办教育发展。
着力清除和破解民办教育发展的政策障碍,落实民办学校在办学用地、税收优惠、费用减免、教师队伍和收费等方面的优惠政策,举办者办学信心极大提振,民间资金举办教育热情充分激发,优质民办学校快速扩张。仅上半年,全省新建各级各类民办学校110多所,投资5.7亿元。