开源增收强实力

 

　　一是继续积极争取中央财政的大力支持，认真研究中央政策，密切关注资金分配的时间节点，做好项目申报的前期准备工作。二是通过新增债券增加自治区本级对交通运输事业的投入，2015—2020年，每年安排高速铁路建设资金10亿元以上，安排高速公路建设资金15亿元以上。三是全面清理相关部门结转结余资金，收回使用效益不高、项目支出进度严重滞后、安排使用后形成的结余资金及连续两年未用完的结转资金。压减办公水电费、差旅费等一般性支出和“三公两费”支出。

 

　　改革创新强职能

 

　　一是财政支持方式由以往单纯的资本金注入向资本金注入、贷款贴息、政府购买服务、发行债券、BOT、PPP等多种投入方式并举转变。二是建立健全高速公路、高速铁路项目建设资金“区市共担”机制，以土地作价出资等举措筹措公路铁路建设项目资金，充分调动各市积极性。三是投入5亿元财政资金设立广西铁路发展投资基金，引入海外资金、保险资金等参与高铁建设，截至2017年年底，基金总规模超过100亿元。

 

　　惠民补短强保障

 

　　一是提高财政资金补助标准。普通国道方面，石漠化地区二级公路每公里补助从不高于550万元提高到660万元,提高幅度达20%；农村公路方面，仅以建制村通硬化路为例，贫困地区每公里补助从不超过50万元提高到不低于60万元，提高幅度不低于20%，最高幅度达41.7%。二是加快农村公路建设速度。对广西纳入交通运输部未通畅建制村项目库中项目使用自治区本级资金暂代中央车购税开展“千村通畅工程”，提前建设建制村通硬化路规模约4800公里，代垫资金约17.7亿元。清理整合自治区公路水路建设专项资金、设立乡村振兴补助资金，加大农村公路建设投入。三是重点倾斜贫困地区，规定切块下达贫困县的农村公路建设资金的额度要高于全区资金总额50%，且中央农村公路建设资金分配给每个贫困县的资金增幅均不得低于该项资金全区平均增幅，自治区农村公路建设资金分配给54个贫困县的资金总额度增幅不得低于该项资金全区平均增幅。

 

　　保稳促转强调控

 

　　一是将公交车行业油价补贴资金的分配与新能源公交车的推广情况挂钩，推动汽车产业转型升级，培育新的增长点，保持经济社会可持续发展。二是支持沿海铁路改革，实现“同网同距同价”，有效推进海铁联运和“渝桂新”南向通道建设。三是推进农村公路管护提质增效，将农村公路建养经费纳入自治区本级部门预算对市县的转移支付，加快构建农村“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络，提高贫困地区脱贫致富能力。

 

　　依法监管强绩效

 

　　一是规范专项资金管理，一个部门一个专项，一个专项一个办法，一个专项一个下达文件，先后制定《广西壮族自治区公路水路建设专项资金管理办法》《广西壮族自治区航线培育专项资金管理办法》。二是积极运用财政抓手，加强预算绩效管理，科学设置指标,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督的全过程，推进财政投资评审，对纳入评审范围的项目，做到“应评尽评”，并将评审结果作为项目资金安排和拨付的依据。加强政府采购预算管理，严格按照批复的政府采购预算，做到“应采尽采”，及时收回自治区本级政府采购节约资金。三是通过国库集中支付系统实时动态监测机制，推动交通厅支付管理制度改革。

 

　　从严务实强服务

 

　　一是端正思想，比照“勤廉精细，佐政为民”的广西财政精神和“担当理财重任，依法依规运行。二是提高能力，以开展“绩效管理年”、“效能建设年”、“信息化建设年”和“质量管理年”活动为契机，加强业务学习，更新知识结构，学以致用。三是注重落实，定期对全处领导干部的工作落实开展批评和自我批评。

 

　　高铁方面，截至2017年底，全区高铁里程1751公里，位居全国前列，以全国3%的人口占全国8%的高铁总体量，14个地级市已有12个通高铁，并在全国首个建设高铁无轨站、在少数民族自治区首个开通高铁，通达区内12个市和周边所有省份，铁路旅客发送量年均增长30%以上，基本形成以南宁为中心，连接西南、中南、粤港澳、北部湾沿海和东盟的“北通、南达、东进、西联”的高速铁路网络。

 

　　公路方面，截至2017年底，全区高速公路总里程突破5000公里，有效沟通西江经济带和北部湾经济区的高速公路网络。农村公路总里程达98373公里，其中县道18152公里，乡道28656公里，村道51565公里，建制村通沥青(水泥)路率达99.8%，农村公路列养率达100%。

 

　　民航方面，2017年全区机场旅客吞吐量2477.6万人次，比2013年增长57.73%，同比增长20.9%，广西并成为中南地区仅次广东的第二个拥有最多旅客吞吐量百万级以上机场的省份。东盟国家航线实现全覆盖，洲际航线实现历史性突破，首开南宁--开罗、阿斯旺的非洲包机航线。

 

　　水运方面，三港整合实现升级，协同发展集群效应逐渐凸显，共拥有内外贸班轮航线43条，其中外贸航线29条，直航东盟国家港口的集装箱班轮航线15条，基本实现了东盟主要港口的全覆盖，港口吞吐能力超过2亿吨。西江黄金水道建设发展取得新成效，实现了长洲三四线船闸、老口航运枢纽船闸建成试通航，为打破西江黄金水道碍航瓶颈提供强力支撑,广西西江通往粤港澳航道通过能力突破亿吨。