陕西省城市经济文化研究会会长张宝通
西咸新区交西安代管后,五个新城只有沣东发展得比较好。其所以发展得比较好,是因为沣东和西安主城区相连,沣东原来就是西安的地盘。这些年沣东的发展是利用了西安的交通、科教、服务等优势,吸引了大量的投资者和人才,实际是西安主城区向西的延伸,正在成为大西安主城区的一部分。三桥片区、西咸大道沿线、西咸能源金贸区、和平村片区、沣东科统区和华侨城片区等已经和西安主城区连城一片,产业融为一体,这是西咸新区其他几个新城不具备的。
西咸新区要打造大西安的新中心,但其他几个新城原来是咸阳的地盘,沣东难以带动它们。大西安的前提是西咸行政一体化,大西安新中心必须要有足够的人口聚集,但人口主要在咸阳主城区,西咸新区原来是按现代田园城市规划的。只有西咸行政一体化了,由西咸核心区与咸阳主城区共建,大西安的新中心才可能形成。这样沣东就与咸阳主城区融为一体,为咸阳主城区注入新的活力,才可以带动西咸新区其他几个新城及新中心周边地区的发展。
总书记到陕西考察时,要求加快西安—咸阳一体化进程,增强带动陕西和西北的能力。当年安徽省委省政府迁到巢湖边,带动了合肥—巢湖一体化,促进安徽融入到长三角。杭州将市政府由西湖边迁到了钱江边,让杭州由西湖时代进入钱江时代,带动杭州在长三角超越南京。建议省政府向安徽和杭州学习,由古城内迁到西咸新区,加快西安—咸阳行政一体化,发挥沣东新城的引领作用,促进西安由古城时代进入大西安时代,带动陕西和西北追赶超越,实现总书记对陕西和西安的期望。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)