[导读]：2011年3月2日，反映人葛文彬在应县金城镇昌北五里栋创办一所以生产犊牛血清，犊牛肉贮藏经营为主的企业。单位名称为：应县文彬犊牛血清站，同时并办理了工商营业执照、动物防疫条件合格证等有关合法手续。 

山西省应县文彬犊牛血清站法定代表人葛文彬实名反映：2011年3月2日，反映人葛文彬在应县金城镇昌北五里栋创办一所以生产犊牛血清，犊牛肉贮藏经营为主的企业。单位名称为：应县文彬犊牛血清站，同时并办理了工商营业执照、动物防疫条件合格证等有关合法手续。

2013年6月4日，应县动物卫生监督所刘志敏等人以该单位“涉嫌加工、屠宰、储藏来历不明的问题犊牛”为由查封该厂冷库并贴上封条。

2013年6月24日，该监督所人员强迫文彬犊牛血清站交纳处罚保证金150000元整，并承诺只要交纳保证金，该企业的封条立马去掉并能正常生产。在被迫无奈的情况下该企业只好向应县动物卫生监督所交纳了150000元处罚保证金。可是2013年7月2日，该监督所根本不容商谈强迫把该企业冷库里的半成品全部拉走，并说要求该企业法定代表人葛文彬在清单上签字。

2013年7月29日，应县动物卫生监督所突然下发行政处罚决定书，其内容是：“没收所有库存产品，罚款124666元整。”

2013年8月份，该企业法定代表人葛文彬前去该所讨个说法时，得知价值百万元的半成品已被销毁。

记者调查反应人

2013年9月28日，记者驱车赶到山西省朔州市应县找到反映人葛文彬进行实地调查。

葛文彬告诉记者：“应县动物卫生监督所的工作人员前来我厂检查时，指着一块半成品问我这是谁家的牛，我说你问我这半成品牛肉是谁家，那我咋知道。但我知道都是谁给我供的货，别说宰的牛是谁家的，就是没有宰的牛，我也不知道！假如你上街去买肉，问卖肉的这块肉是谁家的？有谁知道。”

“6月24日，监督所人员骗我说只要交纳处罚保证金150000元，所封冷库不但解封该厂也可以照常生产营业。我不知道咱们国家那个法律有处罚保证金这一说法，要罚就罚，何谓处罚保证金。可没有想到7月2日，竟无理把该厂的所有半成品都拉走了没收。后来我听他们监督所人员说他们把我的东西都倒卖了，监督所负责人却告诉我没收的半成品全部销毁了。”

暗访应县动物监督所

2013年9月2日，记者乔装打扮前来应县畜牧局暗访此事。

应县畜牧局不愿透漏姓名的一位人士告诉记者：“这个案件是应县畜牧兽医局、应县工商局、应县商务局联合执法，主要原因是；应县大巍乡庄村，有个叫王佑的，男性，大概60多岁，曾多次举报应县文彬犊牛血清站：‘专门采牛犊血做血清，该厂每天屠宰牛犊20—50头，并且说这些牛犊均有布氏杆菌，如果上市会给食用者的身体造成很大伤害，要求有关部门查处关闭该厂”。

记者：“作为一个农民，他怎么知道这些牛都携带布氏杆菌，难道他对所有屠宰的牛犊都一一做了化验吗？”
“那这都不知道了，说起来这都是专业术语，据听说所扣押没收应县文彬犊牛的东西，都让有关人倒卖了，钱几个人分了。”“也可以说这些人打着王佐上访举报信的旗号，故意整治葛文彬，这一段时间葛文彬没有给监督所上礼了。唉！现代社会化较现实啊。”

编后

 应县文彬犊牛血清站是一家手续齐全，合法经营的企业。而应县动物卫生监督所竟如此给该企业下达如此的行政处罚决定书。行政处罚决定书则认定该企业违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三项附：

第二十五条　禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：

（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的；

（二）疫区内易感染的；

（三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。

《农业部动物检疫管理办法》，第四十三条附：

第四十三条依法应当检疫而未经检疫的肉、脏器、脂、头、蹄、血液、筋等，符合下列条件的，由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》，并依照《动物防疫法》第七十八条的规定进行处罚；不符合下列条件的，予以没收销毁，并依照《动物防疫法》第七十六条的规定进行处罚：（一）货主在5天内提供输出地动物卫生监督机构出具的来自非封锁区的证明；（二）经外观检查无病变、无腐败变质；（三）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。

并依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条之规定附：第七十六条　违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚。

对该企业做出如下处罚决定：1、没收所有库存产品，2、罚款人民币124666元整。试问该监督所6月24日所交纳的处罚保证金150000元，是根据中华人民共和国的那部法律收取的？销毁没收库存半产品是否以书面形成通知当事人？区区根据一位60岁农民的上访举报材料就可如此毁掉一民营企业吗？

难道这位60岁的农民是杰出的生物学家，不通过化验就可看出所有屠宰的犊牛含有布氏杆菌？中华人民共和国14亿人口中有多少人了解布氏杆菌？该所查封前后是否给应县文彬犊牛血清站的半成品化验检疫了吗？半成品在没有出库上市前需不需要检疫？

 希望此次的报道能引起有关部门的重视！本网将继续关注！

原文链接：http://www.huaxiazhisheng.com/2013/bgzx_1003/5607.html

详文参考：http://www.jhrxw.com/jianghuaifazhi/2013/1008/15915.html