西部新闻网消息：为认真贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》及《国土资源部关于落实国务院进一步促进宁夏经济社会发展若干意见的政策措施》精神，改善少数民族地区基本生活、生产条件，提高农业综合生产能力和资源保障能力，共同促进宁夏经济社会跨越式发展，经国土资源部与宁夏政府充分协商，国土资源部将与自治区政府合作构建国土资源科学发展新机制。5月13日，国土资源部与宁夏回族自治区人民政府在银川举行了《合作构建国土资源科学发展新机制共同促进宁夏经济社会跨越式发展》协议书签字仪式。

    徐绍史部长在致辞中说，近年来，宁夏各族人民在自治区党委、政府的坚强领导下，以"小省区也能干大事"的魄力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济总量连年攀升，城乡面貌焕然一新，国土资源工作也有了长足发展。举全区之力建设宁东，得到了胡锦涛总书记的充分肯定，宁东正式列入国家第二批循环经济试点经济园区，宁东基地列为国家重点开发区。宁夏探明了一批大中型矿产地，建成了一批现代化矿山企业，为经济社会发展提供了有力的资源保障。

    他说，党中央、国务院十分重视宁夏的矿产资源开发利用，国务院29号文件要求，把宁东能源化工基地建设成为"大型煤炭基地"、"煤化工产业基地"、"西电东送火电基地"和"循环经济示范区"，国务院批复的《全国矿产资源规划》将宁夏石嘴山、银川列为煤炭矿业重点发展区域。要实现这个目标，需要部省共同努力，加强合作，加快推进宁夏基础地质调查和重要矿产勘查工作。国土资源部一直十分重视宁夏国土资源工作，始终作为项目部署和经费投入的重点倾斜地区之一，投入逐年加大，取得了一定的成效。在宁南山区开展地下水资源调查和扶贫找水勘查，完成地面调查面积6900平方公里，在北部地方病严重区地下水调查评价取得重大突破，矿山地质环境治理和地质遗迹保护等得到大力推进，矿业权设置进一步趋于合理，产生了显著的经济和社会效益。

    自治区主席王正伟表示：多年来，国土资源部、财政部始终服务于经济社会发展大局，在指导宁夏的土地管理、矿产勘查、优势矿产资源开发、地下水资源勘查、矿山地质环境保护和地质灾害防治等方面经予了热切的关怀和极大的支持，有力地促进了宁夏国土资源管理、地质矿产勘查开发协调持续发展，为宁夏经济社会发展做出了重要贡献。充分体现了国土资源部、财政部对宁夏改革发展的高度重视和鼎力支持，必将对宁夏全面建设小康社会和民族团结起到极大的推动作用。

    五大部省合作新机制具体为：

    一 建立基础性、公益性地质工作新机制，发挥基础性地质工作支撑作用。

    国土资源部将与宁夏政府合作制订《宁夏基础地质调查与战略性矿产勘查工作规划》，摸清宁夏资源家底，提高宁夏基础地质工作程度；共同出资，开展重点区域1：5万区域地质矿产调查、地球物理勘查、地球化学勘查、遥感地质调查；开展沿黄城市经济带、宁东能源化工基地、重要城区、大型水利工程、重点交通运输干线、新农村建设等区域的基础地质调查评价；开展矿产资源潜力评价和矿产资源储量核查；组织对宁夏及周边地区重大地质科技问题攻关和勘查技术方法试验。

    二 建立矿产勘查新机制，提高资源对经济社会发展保障能力。

    国土资源部将与宁夏政府制订联合勘查实施方案，与基础地质和矿产调查评价成果紧密衔接，统一规划部署、整体勘查实施；宁夏地质勘查基金重点开展煤炭、化工灰岩、冶镁白云岩、硅石等区内优势矿产的前期勘查；国土资源部加大中央地勘基金对宁夏的投入和倾斜力度，重点开展重要成矿区带的煤炭、煤层气、铀矿和卫宁北山、宁南弧形构造带、贺兰山北段等重要金属（金银铜铁铅锌）成矿区带的急缺矿产前期整装勘查。前期勘查发现的矿产地，可引入大型企业投资勘查开发，进一步优化矿业权配置，提高资源保障程度。

    三 建立保障民生新机制，改善当地群众生存条件和生态环境。

    加快实施《宁夏地下水资源勘查规划》，专项开展宁夏中南部严重缺水地区地下水勘查、北部城乡饮水安全地质调查、宁东能源化工基地地下水勘查及环境地质调查评价，尽快解决人畜饮水问题，保障饮水安全；加大矿山地质环境治理力度，对符合国家支持政策的矿山环境治理项目，继续给予支持。在宁夏石嘴山市开展资源枯竭型城市矿山地质环境治理和生态恢复试点；对宁夏浅层地温能进行调查评价；支持宁夏开展重要城区工程地质勘查评价和宁夏南部山区地质灾害易发区详细调查。 

    四 建立土地整治和集约用地新机制，增强农业综合生产能力。

    充分发挥宁夏后备耕地资源优势，推动宁夏中北部土地整治重大工程项目的实施。指导开展"村庄土地整治"和城乡建设用地增减挂钩试点，推动节约集约利用土地。

    五 建立地勘行业健康发展新机制，探索新形势下地勘行业科学发展的有效途径。

    加快人才培养，支持宁夏国土资源系统干部到国土资源部、发达省区国土资源部门挂职、培训和定期轮训，选派优秀年轻技术骨干到国外深造，提高理论水平和业务能力；加大对地勘队伍的支持力度，自治区出资的勘查项目探矿权可配置给国有地勘单位，推进国有地勘单位勘查开发一体化，实现可持续发展；自治区地质勘查基金拿出一定的资金，用于加强地勘队伍能力建设，提高装备水平，增强找矿能力；双方共同研究建立地质勘查成果收益分配制度，将地质勘查项目投入的一定比例作为地勘单位的固定利润，并重奖找矿有功单位和个人，充分调动国有地勘单位的找矿积极性。（责任编辑：魏月）